Льготы по оплате коммунальных услуг
Несмотря на то, что население нашей страны было против увеличения возраста выхода на пенсию, этот самый выход не делает жизнь граждан спокойной и радостной. К сожалению, пенсионеры были и остаются одним из самых незащищенных слоев населения. Пенсии не поспевают за ростом инфляции, и даже коммунальные услуги многим пенсионерам не по карману, с учетом того, что дважды в год они индексируются, а пенсии — нет. Прекрасно, если есть неравнодушные родственники, которые могут помочь финансово. Но если такой возможности нет, нужно получить всевозможные льготы, компенсации и выплаты, предусмотренные государством.
Содержание
Если пенсионер оплачивает за коммунальные услуги более 22% от своего дохода, государство предлагает ему облегчить жизнь оплатой субсидии на жилищно-коммунальные услуги. В разных регионах установленная максимальная доля дохода может меняться в меньшую сторону.
Так, для петербургских пенсионеров она составляет 14%, для московских – 10%. Большинство пенсионеров попадают в эту категорию.
Для оформления субсидии необходимо соответствовать ряду условий, установленных действующим законодательством, и предоставить пакет документов, подтверждающий льготу.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает категории граждан, которые вправе получить субсидию:
- пользователи жилых помещений муниципального либо государственного жилищного фонда;
- собственники жилого помещения. Это может быть дом, квартира, либо часть дома или квартиры;
- наниматели жилого помещения по договору найма с собственником;
- члены жилищных либо жилищно-строительных кооперативов.
Если пенсионер удовлетворяет данным требованиям, следующим этапом необходимо определить организацию, уполномоченную начислять субсидию. Обычно таким правом наделяют территориальные органы социальной защиты населения. В случае наличия в городе многофункциональных центров, документы можно подать в близлежащее отделение.
Для того, чтобы заявление рассмотрели по существу, необходимо к нему приложить пакет подтверждающих документов в соответствии с перечнем.
Перечень документов определен постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и не должен меняться в зависимости от региона.
Итак, перечень включает в себя:
- заявление по форме (предоставляется органом, уполномоченным начислять субсидии);
- паспорта всех членов семьи, а также документы, подтверждающие родственные отношения всех зарегистрированных (свидетельства о рождении, о заключении брака, о разводе, о перемене фамилий/имен и так далее) и их копии;
- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение. Под правоустанавливающими документами подразумеваются договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость, договор найма или поднайма жилого помещения. Предоставить необходимо оригиналы и копии;
- сведения о лицах, которые зарегистрированы в данном жилом помещении совместно с заявителем, или справка о составе семьи;
- сведения, подтверждающие размер выплачиваемых средств за ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу обращения (все платежные квитанции);
- справка об отсутствии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. При наличии любой задолженности свыше двух месяцев, необходимо предоставить соглашение о рассрочке платежа, или график его погашения;
- документы, подтверждающие наличие какой-либо льготы или прав на меры социальной поддержки у обратившихся граждан ( и их копии);
- сведения, подтверждающие право обратившегося гражданина и членов его семьи на меры социальной поддержки (оригиналы и копии);
- сведения о доходах всех членов семьи заявителя старше 18 лет за полгода, предшествующие месяцу оформления выплаты. Если у пенсионера пенсия – это единственный источник дохода, сведения о начисляемой пенсии скорее всего предоставлять не нужно. Эта информация обычно доступна исполнителю в электронном виде;
- реквизиты счета для начисления выплат (оригинал и копию сберегательной книжки или иного счета).
Причины для отказа в начислении субсидии
Заявление о начислении субсидии рассматривается в течение 10-14 дней. Есть законодательно установленные основания для отказа в получении субсидии. Пенсионеру гарантированно откажут, если:
- предоставлены недостоверные сведения. Уполномоченная организация вправе выборочно проверять достоверность сведений, указанных в документах. В случае, если сведения не отражают действительное положение дел, или предоставлена неполная информация, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии;
- имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги. Чтобы не финансировать злостных неплательщиков, было установлено правило: обращающиеся за субсидией не должны иметь долгов по квартплате. Но в силу того, что за субсидией обычно обращаются в тяжелой жизненной ситуации, для этого правила действует исключение. В случае, если между должником и организацией, предоставляющей услугу, достигнута договоренность о погашении, либо установлен график ликвидации задолженности, саму задолженность во внимание не принимают;
- установлено, что материальное положение пенсионера не позволяет ему рассчитывать на субсидию.
После одобрения субсидии необходимо учитывать следующее. Субсидия выплачивается в течение полугода. Это срок выбран не случайно.
Предположительно, за такой период могут произойти изменения, которые способны повлечь за собой перерасчет выплат, либо их окончание.
В случае, если в указанный период в сведениях, предоставленных для начисления государственной помощи, произошли изменения, заявитель обязан предоставить в течение месяца обновленные сведения для перерасчета субсидии.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, начисление субсидии должно осуществляться до 10 числа календарного месяца. Тогда получателю субсидии удобно будет потратить полученные средства по назначению на оплату коммунальных услуг.
Также важно знать, что если документы в уполномоченные органы поданы до 15 числа, то субсидия придет уже в конце текущего месяца. Если же документы поданы после 15 числа, то начисления будут производиться уже в следующем месяце, но с даты подачи заявления. Таким образом, оплачен будет весь период с момента обращения.
Заявление и документы на субсидию можно возобновлять каждые полгода сколько угодно раз, пока жизненная ситуация пенсионера будет требовать государственной помощи.
Льготы по оплате капитального ремонта многоквартирного дома
Взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома установлены не так давно. Практика уплаты этих взносов показала, что есть необходимость внесения корректировок в систему. При существующем графике ремонтов многоквартирных домов, основная масса работ планируется с отсрочкой от 10 лет и более. В связи с чем, было принято решение снизить стоимость оплаты для возрастных граждан. Так, пенсионеры в возрасте от 70 до 80 лет имеют льготу на оплату стоимости капитального ремонта в размере 50% от общей стоимости. По достижению пенсионером восьмидесяти лет он полностью освобождается от оплаты капитального ремонта здания.
Иные льготы пенсионерам на оплату ЖКУ
Законодательством предусмотрены некоторые льготы отдельным категориям граждан. К этим категориям относятся:
- инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- участники ликвидации последствий на ЧАЭС и ликвидаторам последствий других аварий;
- военные пенсионеры;
- почетные доноры;
- ветераны труда.
Всё это так называемые «федеральные льготники». Единого нормативного акта, определяющего статус федеральных льготников и форму их государственной поддержки, нет. Каждая льготная категория описана в соответствующем федеральном законе.
Но условия для предоставления льгот для получателей этого уровня примерно одинаковые. Эти условия заключаются в оплате половины общей стоимости коммунальных услуг, приходящихся на долю льготника. Могут лишь разниться собственно услуги, за которые выплачивается компенсация.
В некоторых случаях вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) не компенсируется, например.
Компенсация перечисленным льготным категориям выплачивается за следующие виды коммунальных услуг:
- газоснабжение;
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- электроэнергия;
- капитальный ремонт здания;
- отопление;
- плата за пользование жилым помещением;
- в некоторых случаях вывоз ТБО;
- стоимость топлива и его доставки в случае, если жилье льготника не оборудовано системой центрального отопления.
- Существует базовый перечень документов для оформления компенсаций:
- паспорт гражданина РФ. паспорт подтверждает наличие гражданства, которое является обязательным условием для начисления льгот;
- правоустанавливающие документы на жилье, в котором проживает заявитель. Это договор купли-продажи, дарения, договор найма и так далее;
- квитанции на оплату коммунальных услуг;
- сведения о составе семьи заявителя, проживающей по данному адресу;
- документ, подтверждающий право на льготу ( соответствующее удостоверение);
- заявление о предоставлении компенсации.
Некоторые нюансы в части получения компенсаций
- Компенсация начисляется только на одно жилое помещение. При смене места жительства она должна быть переоформлена. Для получения выплат необходимо ежемесячно предоставлять в уполномоченный орган (соцзащита или МФЦ) оригиналы квитанций по всем оплачиваемым услугам. Если документы будут предоставлены к концу месяца, то компенсация будет начислена до 10 числа следующего месяца. Это позволяет затрачивать полученные средства на оплату части коммунальных услуг.
- Если пенсионер уже оформил компенсацию за жилищно-коммунальные услуги, необходимо помнить о том, что компенсация начисляется в размере 50% не от фактически затраченной суммы, а по региональным нормам. Если одинокий пенсионер проживает в квартире площадью 70 кв.м, то льготные выплаты будут начисляться на ту часть площади, которая принята регионом за нормативную для одиноко проживающего гражданина.
- Любая денежная выплата не может компенсировать 100% всего платежа за жилищно-коммунальные услуги. В случае, если в квартире проживают несколько граждан, претендующих на государственную помощь, оплачивается 50% от установленной региональной нормы каждому льготнику.
- Если пенсионер имеет право на льготы по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляется по одному из них по выбору заявителя.
- На региональном уровне для всех льготных категорий установлены свои дополнительные преференцию также по усмотрению региона список получателей льгот может быть расширен. Поэтому полный список мер по поддержке пенсионеров нужно уточнять в территориальном органе социальной защиты населения.
- Отказ в предоставлении льготных выплат должен быть оформлен в письменном виде с указанием причины.
- Переоформление льгот происходит на регулярной основе. Однократное обращение дает право на получение помощи в установленный период. По истечении периода пенсионеру необходимо снова обратиться с заявлением и пакетом документов в уполномоченный орган.
В соответствии с действующим порядком, Герои Советского Союза, Герои России, Герои Труда и кавалеры Орденов Славы и Трудовой Славы полностью освобождаются от коммунальных оплат. Но мы полагаем, что обладатели вышеперечисленных регалий извещены о своих льготах и в полной мере их используют.
Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в 2023 году
Ежегодно увеличиваются тарифы на коммунальные услуги. Работающему населению страны увеличения сумм мало заметны, но пенсионерам, живущим на пособие по старости, они ощутимы. В целях улучшения финансового положения граждан, ушедших на заслуженный отдых, государство предусмотрело льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг.
Виды социальных льгот в сфере ЖКХ
Действующее законодательство предусматривает следующие виды льгот для пенсионеров по оплате за коммунальные услуги:
Виды компенсаций для категорий льготников
В первую очередь, социальная поддержка требуется пенсионерам. Напомним, на заслуженный отдых в России отправляются мужчины по достижении 60 лет, а женщины – в 55 лет.
Дополнительные преимущества в сфере ЖКХ предоставляются участникам Великой Отечественной войны, граждане, ставшие инвалидами 1 и 2 группы в военный период, во время службы. Льготы распространяются на людей, испытавших воздействие радиации.
Льготы по оплате услуг ЖКХ в 100% размере предоставляется людям, удостоенным звания Героя Соцтруда, наград Трудовой Славы.
Отдельные категории пенсионеров имеют следующие льготы по оплате ЖКХ:
Участники ВОВ | 50% на расходы по содержания жилья | 50% по оплате жилья и коммунальных услуг |
Инвалиды войны | ||
Граждане, бывшие в несовершеннолетнем возрасте узниками в военный период | ||
Военнослужащие, получившие инвалидность | ||
Герои Труда | 100% на расходы по содержанию жилья | |
Пенсионеры, 70 лет и старше | 50% на взносы за капитальный ремонт жилья | |
Пенсионеры, 80 лет и старше | 100% на взносы за капитальный ремонт жилья |
Чем регламентируется предоставление льгот?
Правовым актом, регулирующим порядок и принципы предоставления социальной помощи гражданам пенсионного возраста в сфере коммунального обслуживания, является Жилищный Кодекс РФ, а именно статья 159 ЖК РФ. В ней содержатся нормы, определяющие круг лиц, имеющих право на льготы по коммунальным платежам, порядок их предоставления и источники финансирования.
ВАЖНО! Вам полагается субсидия, если затраты семьи на оплату квартплаты и коммунальных услуг превышают 22% от общего дохода всех совместно проживающих членов семьи.
- Если сумма расходов меньше указанного процента, то субсидия не предоставляется.
- Также законодательством предусмотрено, что в отдельных случаях перерасхода денежных средств пособие не положено. Такую возможность не предоставляют:
- нанимателям жилья у частных владельцев квартир;
- получателям ссуды по соглашению безвозмездного пользования;
- получателям пожизненной ренты по договорам содержания с иждивением.
В каждой области или крае России разработаны местными властями нормативные акты, конкретизирующие расчет выплат, процедуру оформления и сроки оказания социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров.
Федеральные льготы
Льготы на коммунальные услуги пенсионерам, установленные на общегосударственном уровне:
- субсидия за пользование квадратными метрами;
- компенсация за пользование электроэнергией;
- субсидия за пользование отоплением;
- компенсация по взносам на капитальный ремонт.
Помимо федеральных компенсаций, в субъектах установлены другие льготы по оплате ЖКХ.
Региональные льготы по квартплате для пенсионеров разрабатываются органами исполнительной власти в пределах области. Они устанавливаются, соблюдая федеральные принципы, а также оценивая финансовые возможности региона по оказанию помощи такого рода.
К региональным мерам поддержки относятся следующие виды компенсаций пенсионерам по оплате коммунальных услуг на:
- уплату взносов на капремонт жилья;
- тарифы по текущему ремонту;
- услуги стационарной телефонной связи;
- точку радиосвязи;
- услуги телевидения, установку и пользование антеннами;
- вывоз мусора и бытовых отходов;
- иная помощь.
Узнать подробную информацию по категориям граждан, кто имеет право на коммунальные льготы по оплате ЖКХ, а также способ и порядок их оформления, — можно найти на официальных сайтах, либо получить лично на приеме в департаменте социальной защиты региона.
Муниципальные меры социальной поддержки
Помимо федеральных и региональных устанавливаются муниципальные — городские меры социальной поддержки пенсионеров в виде льгот на оплату коммунальных услуг. Компенсации разрабатываются местными властями населенного пункта.
- Льготы пенсионерам по квартплате и коммунальным услугам, предоставляемые муниципалитетом, не отличаются от региональных компенсаций, а лишь устанавливают доплаты по тем же категориям льготников.
- Интересующая информация относительно порядка оформления и сроков предоставляется в местной администрации населенного пункта: на ее официальном сайте или при личном визите.
На что обратить внимание перед оформлением
Использовать льготы пенсионерам по оплате ЖКХ получится при соблюдении следующих условий:
- Сумма ежемесячных затрат на коммуналку должна быть более 22% от общего дохода всех членов семьи.
- Пенсионер, желающий получить льготу, оплачивает услуги без существенных просрочек и задолженности по квартплате не имеет. А в случае имеющейся задолженности пенсионеру предложат заключить соглашение со сроками погашения таковой.
- В департамент социальной защиты населения представлен полный пакет документов, необходимый для расчета компенсации в денежном выражении.
ВАЖНО! Оформить коммунальную субсидию разрешается исключительно на одно жилье. А вот прописан пенсионер в этом помещении или нет, не имеет значения, так как все необходимые сведения отражаются в справке с места фактического проживания.
От чего зависит объем выплачиваемой субсидии
При расчете социальной помощи учитывается: количество квадратных метров площади, на которой проживает заявитель со своей семьей, число совместно зарегистрированных по адресу граждан, а также социальных показателей. Размер предоставляемой субсидии определяют специалисты соцзащиты по специальным формулам на основе представленных документов.
Субсидии предоставляются одиноким пенсионерам, инвалидам, а также семьям, воспитывающим ребенка с инвалидностью.
Чтобы воспользоваться субсидией и соответствующим возмещением расходов, льготник подает заявление в соцзащиту по адресу места жительства. Срок рассмотрения бумаг – 10 дней.
Если заявление подано в период с 1 по 15 число текущего месяца, то субсидия устанавливается с начала этого месяца.
Если же документы направлялись в орган во второй половине месяца, то начинает действовать с начала нового месяца.
- Еще один способ – документальное оформление льготы используя Единый портал госуслуг или МФЦ, который предлагает аналогичное обслуживание жителям населенных пунктов.
- Важно помнить, что в случае получения отказа в предоставлении компенсации, гражданин вправе обжаловать его в судебной инстанции и ожидать всестороннего рассмотрения всех обстоятельств по делу.
Какие необходимы документы для оформления компенсации
Вместе с заявлением нужно представить:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ, на основании которого гражданин проживает в квартире или доме (свидетельство, договор найма или ордер);
- справку из управляющей компании об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- квитанции по коммунальным услугам;
- справку о заработной плате на всех совместно проживающих людей;
- справку о составе семьи.
Это список ключевых документов. В регионах могут расширить данный перечень и запросить дополнительные бумаги, обязательные для представления в соцзащиту.
Бланк заявления на получение субсидии
Образец заявления на получение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Как действуют льготы
Документы рассматриваются в течение 10 дней и принимается решение органа соцзащиты: назначить субсидию или отказать. Денежную компенсацию выплачивают льготнику на указанный в документах расчетный счет, открытый в банке.
Льготы на оплату коммунальных услуг предоставляются на срок – полгода. По истечении шести месяцев пакет документов следует обновить и представить повторно. Специалисты соцзащиты вправе производить проверки относительно представленных документов, делать различные запросы.
Основания для приостановления выплаты субсидии
Выплата приостанавливается, если:
- льготник переезжает на другой адрес проживания;
- меняется размер дохода хотя бы одного из членов семьи, существенным образом влияющий на порядок представления компенсации;
- специалистам представлена заведомо ложная информация, подложные бумаги;
- допускается задолженность по коммуналке больше 2 месяцев подряд.
Таким образом, органы социальной защиты в России предлагают воспользоваться несколькими вариантами льгот и компенсаций пенсионерам по оплате коммунальных услуг, что существенно позволит снизить нагрузку на семейный бюджет. Для получения детальной информации про льготы пенсионерам по ЖКХ обращайтесь в управление социальной защиты по адресу вашего проживания.
Пенсионерам, занимающимся оформлением льгот в настоящее время, предлагаем посмотреть видеосюжет на эту тему:
Москвичам ответили на частые вопросы о льготах на оплату ЖКУ
портал мэра и правительства Москвы/Юлия Иванко
Больше 60 категорий граждан в Москве могут получить льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, сократив таким образом эти расходы на 30–50%. В настоящее время ими пользуются свыше 3 миллионов горожан.
Размер льгот зависит от состава семьи получателя, льготной категории, к которой он относится, и других факторов. О том, кто имеет право на поддержку города и как ее получить, рассказала начальник отдела методологических разработок ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» Тамара Ушакова.
Кто имеет право на льготы?
В Москве предусмотрено порядка 60 категорий граждан, которые имеют право на льготы по оплате ЖКУ. В их числе – люди с ограниченными возможностями, ветераны, многодетные семьи, почетные доноры и другие. При этом получить соответствующую скидку могут не только граждане РФ, но и некоторые иностранцы. В частности, это касается инвалидов с видом на жительство в России.
На какое жилье распространяется действие льготы?
Скидку на оплату коммунальных услуг можно получить только для жилого помещения. Апартаменты к таковым, согласно законам РФ, не относятся, поэтому скидка предоставляется только жильцам квартир.
Что представляет из себя льгота?
Не всегда льгота на оплату ЖКУ – это скидка. Иногда ее перечисляют в виде компенсационных выплат. Таким образом, сначала человеку необходимо оплатить стоимость услуг полностью, а положенные ему льготы затем перечислят в денежном формате.
Какой максимальный размер скидки?
Он зависит от принадлежности к той или иной льготной категории. Например, ветераны труда и боевых действий могут претендовать на 50%, а многодетные семьи – на 30%. Есть и более частные случаи. Так, собственники квартир старше 70 лет, которые живут одни, могут платить только половину от суммы взносов за капитальный ремонт, а с 80 лет они освобождаются от этого полностью.
Предусмотрена льгота и на оплату услуг связи. Ее размер составляет 50% для одиноких инвалидов и семей, получающих скидку на оплату ЖКУ.
Как получить льготу?
Оформление льгот осуществляется в организациях, рассчитывающих платежи. Это могут быть центры госуслуг, УК или товарищества собственников жилья, а в ТиНАО – отделения «Городского центра жилищных субсидий». Потребуется предъявить паспорт, документы, подтверждающие льготную категорию, а в отдельных случаях – документы на собственность и подтверждение родственных связей.
Можно ли получать и льготы, и субсидии одновременно?
Так делают порядка 400 тысяч горожан. Льготы и субсидии предоставляются одновременно, если расходы отдельной семьи на ЖКУ даже с учетом льготы превышают установленную норму, то есть на коммунальные платежи тратится больше 10% общего дохода домохозяйства.
Ранее сообщалось, что с 2022 года вступает в силу новое правило. Отказать заявителю в компенсации теперь могут лишь при наличии задолженности, подтвержденной судом. При этом в расчет принимается долг, образованный не более чем за три последних года.
Ещё больше новостей – в телеграм-канале «Москва 24». Подписывайтесь!
Льготы на ЖКХ для пенсионеров: какие бывают и как оформить
Разбираемся, сколько российские пенсионеры могут сэкономить на оплате коммунальных услуг
Unsplash
Российские пенсионеры могут пользоваться разными льготами — в том числе и по оплате услуг ЖКХ. Рассказываем, какие компенсации доступны и как их правильно оформить
Какие есть коммунальные льготы для пенсионеров
Конкретные размеры льгот сильно варьируются от региона к региону, их необходимо уточнять в местной администрации или МФЦ.
Например, в Санкт-Петербурге пенсионеры могут рассчитывать на скидку в 50% от стоимости ЖКУ, если работали в городе не менее 20-ти лет, а общий трудовой стаж составляет более 45-ти лет.
Проживающие в сельской местности Томской области — до 100% на отдельные категории услуг [1].
Пенсионеры старше 70 лет и их неработающие члены семей в Санкт-Петербурге лет могут получить компенсацию 50% на оплату взносов по капремонту. Тем, кто старше 80-ти лет, расходы на жилье компенсируют полностью [2].
Как узнать размер льготы для пенсионеров
На размер льгот могут влиять дополнительные факторы. Например, Герои России и СССР имеют право на 100-процентную компенсацию оплаты ЖКУ [4]. Участники Великой Отечественной войны, инвалиды и ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС платят 50%.
Ознакомиться с доступными льготами можно на сайте Госуслуг, в органах соцзащиты или в МФЦ.
Московские пенсионеры могут найти информацию о дополнительных выплатах и социальной поддержке на сайте mos.ru. Пенсионные льготы часто пересматриваются, поэтому нелишним будет перепроверять цифры примерно раз в год.
Как оформить льготы на оплату ЖКХ для пенсионеров
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Для оформления льготы понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ, подтверждающий российское гражданство;
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- документы, в которых указано, что пенсионер проживает в данной квартире (регистрация, собственность, аренда);
- выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по ЖКХ.
Документы на квартиру или выписку из домовой книги предоставлять необязательно, если их нет на руках, уполномоченный орган получит эти сведения самостоятельно.
Льготы на коммунальные услуги – кому положены, и как их получить в 2023 году?
Время чтения: 5 минут(ы)
Одна из мер поддержки категорий населения, которые имеют невысокий уровень дохода или являются социально незащищенными — льготы на коммунальные услуги. Их предоставление может быть предусмотрено как на федеральном , так и на региональном уровне.
Кому положены льготы на коммунальные услуги?
Льготы по оплате жилья могут быть установлены:
- федеральным законодательством;
- законодательством субъекта Российской Федерации.
При этом круг лиц, которым они предоставляются, отличается. Рассмотрим, кому полагаются федеральные льготы, а кому – региональные.
Федеральные
На федеральном уровне различными нормативно-правовыми актами предусмотрены особые условия оплаты жилищно-коммунальных услуг для:
- героев СССР и России;
- героев труда;
- ветеранов ВОВ;
- бывших детей – узников фашистских концлагерей;
- инвалидов (в том числе несовершеннолетних);
- членов семей военнослужащих, потерявших кормильца;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации при чрезвычайном происшествии на заводе «Маяк», испытаниях на Семипалатинском полигоне, аварии на Чернобыльской АЭС.
Региональные
Региональными властями могут быть предусмотрены льготы по коммунальным платежам и для других категорий населения, среди которых:
- дети-сироты;
- ветераны труда;
- многодетные семьи;
- пенсионеры;
- жертвы сталинских репрессий;
- педагогические работники;
- иные категории граждан.
Как начисляются и на какие услуги предоставляются?
Пенсионерам
Для пенсионеров существует два основных типа льгот на услуги ЖКХ:
- федеральная льгота на уплату взносов на капитальный ремонт;
- региональная компенсация.
Федеральная льгота на оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома установлена статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ней одиноко проживающим гражданам, достигшим пенсионного возраста, частично или полностью компенсируют или субсидируют взносы на капремонт. Размер помощи зависит от возраста пенсионера.
Те, кто достиг семидесяти лет, вправе рассчитывать на возмещение половины потраченных денег, а пенсионеры от восьмидесяти лет полностью освобождаются от этого вида платежей.
Льготу могут получить не только одинокие пенсионеры, но и те, члены семьи которых не работают или являются инвалидами.
Несмотря на то, что льгота установлена федеральным законодательством, она зависит от ряда положений регионального. Так, на нее может повлиять площадь квартиры, а также коэффициент, установленный в регионе проживания пенсионера для расчета размера взноса. Если площадь жилья слишком велика, а коэффициент слишком мал, то льготу могут не предоставить.
Компенсацию устанавливают власти субъекта. В большинстве регионов она отсутствует или слишком мала. Однако есть исключения.
Так, в Санкт-Петербурге пенсионерам возмещают половину средств, потраченных на оплату всех видов услуг ЖКХ.
Чтобы получить компенсацию, нужно выполнить свою обязанность по внесению платежей на протяжении определенного времени, а затем предоставить в органы соцзащиты квитанции об оплате и заявление о возврате части денег.
Инвалидам 1, 2 и 3 группы
Инвалидам всех групп (в том числе детям-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются) в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» полагается возмещение 50% средств, потраченных на оплату жилья. В число расходов, которые подлежать частичному возмещению, входят:
- непосредственно плата за коммунальные услуги (электричество, горячее и холодное водоснабжение, содержание общего имущества в многоквартирном доме);
- в случае, если инвалид проживает в жилом помещении на основании договора социального найма – плата, установленная для жильца таким договором.
Кроме того, инвалидам (в том числе детям-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются), независимо от достижения возраста, установленного статьей 169 Жилищного кодекса, возмещается до половины расходов, которые повлекла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Точный размер возмещения определяют региональные власти.
Педагогам
Статья 47 Федерального закона об образовании устанавливает жилищные льготы для педагогов, которые работают в сельской местности (к ним относят учителей, ведущих трудовую деятельность в деревнях и поселках городского типа).
Предоставляются в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации. В соответствии с действующими в настоящее время правилами, сельским учителям полностью возмещают средства, потраченные на оплату коммунальных услуг.
Кроме того, имеют право на льготу и члены их семей, среди которых:
- супруг;
- несовершеннолетние дети;
- нетрудоспособные родители;
- лица, находящиеся на иждивении у педагога;
- граждане, которые проживают совместно с педагогом и ведут общее с ним хозяйство.
Городским педработникам льготы предоставляются на усмотрение властей субъекта федерации. В большинстве регионов им компенсируют половину расходов на оплату услуг ЖКХ.
Многодетным семьям
Критерий многодетности устанавливают регионы. В большинстве из них чтобы считаться многодетной семьей, необходимо иметь на воспитании трех и более детей. Льготы для таких семей тоже устанавливают региональные власти.
Однако при этом они должны учитывать Указ Президента от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Этот документ устанавливает минимальный размер льготы для этой категории населения. Он составляет 30% от стоимости услуг ЖКХ.
Больше льгота может быть, меньше – нет.
Малоимущим
Малоимущим гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса может быть предоставлена субсидия на оплату услуг ЖКХ. Для этого необходимо соблюдение ряда условий:
- площадь жилого помещения не должна быть выше региональных нормативов (из расчета на одного проживающего на ней человека);
- доля расходов семьи на коммуналку по отношению к их доходам должна быть больше или равна установленного в субъекте федерации размера (например, в Москве это 11%, в Якутии – 22%).
Размер субсидии устанавливается на региональном уровне. На нее имеют право граждане, у кого жилое помещение находится в собственности, а также те, кто проживает в нем на основании договора социального найма.
Медицинским работникам
В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» Правительство Российской Федерации или региональные власти вправе установить меры социальной поддержки медработникам.
Федеральные власти до настоящего времени не определили им никаких послаблений в сфере ЖКХ. Однако на уровне субъектов для медиков предусмотрено получение скидки на оплату всех видов коммунальных услуг.
Размер ее в каждом регионе разный и колеблется от 50% до 100%.
Афганцам (участникам боевых действий)
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» лица, участвовавшие в боевых действиях во время войны в Афганистане, имеют право на пятидесятипроцентную компенсацию всех расходов на ЖКХ, а также взносов на капитальный ремонт и платы, предусмотренной договором социального найма жилого помещения.
Безработным
На безработных распространяются правила, предусмотренные статьей 159 Жилищного кодекса, которые дают право на субсидию тем, чей доход ниже или равен прожиточному минимуму. Более подробно об этих правилах рассказано в разделе, посвященном малоимущим. Единственное отличие – необходимость официальной регистрации в качестве безработного в Центре занятости населения.
Матерям-одиночкам
Льготы на оплату услуг ЖКХ для матерей-одиночек устанавливают субъекты Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (то есть в форме компенсации). Поэтому в каждом регионе размер и условия предоставления таких льгот будут отличаться. В некоторых субъектах мать-одиночка вообще не имеет льготы в области ЖКХ.
Репрессированным
Перечень мер социальной поддержки, который предоставляет государство репрессированным, установлен Федеральным законом «О реабилитации жертв политических репрессий». Льгот в сфере ЖКХ среди них нет. Однако такие льготы вправе установить субъекты федерации. Например, в Москве гражданам, подвергшимся репрессиям, компенсируют половину средств, потраченных на коммуналку.
Почему уменьшились льготы на коммунальные услуги?
Основная причина уменьшения льгот – недостаток средств в бюджете государства. В связи с этим в 2015 году был изменен порядок расчета размера социальной помощи. Начиная с этого времени в большинстве случаев компенсируют не 50% средств, которые гражданин фактически потратил, а 50% от установленной для таких трат нормы.
Как получить льготы на оплату ЖКХ?
Где оформить?
Чтобы получить социальную поддержку от государства по оплате услуг ЖКХ, необходимо обратиться в:
- отделение социальной защиты;
- МФЦ.
Какие документы нужны?
Для всех типов льгот набор документов примерно одинаков. В него входит:
- заявление установленного образца;
- паспорт;
- справка о регистрации;
- документы, подтверждающие право гражданина на проживание в жилом помещении;
- документы, подтверждающие право на получение льготы (для каждого конкретного случая они свои: удостоверение многодетной семьи, ветеранское удостоверение, медицинское заключение о наличии инвалидности и так далее).
В некоторых случаях нужны дополнительные бумаги. Например, оформление компенсации требует предоставления платежных документов, подтверждающих оплату услуг ЖКХ на протяжении установленного периода. А для получения субсидии понадобятся справки о доходах каждого из членов семьи.
Как подать заявление?
Заявление подается непосредственно в органы соцзащиты или МФЦ вместе с пакетом необходимых документов. Кроме того, в некоторых регионах существует возможность направить его онлайн с помощью сервиса «госуслуги». Однако потом все равно придется нести оригинал заявления и документы в социальную защиту.
Из этого видео можно узнать о льготах более подробно:
Если в семье два льготника, кто пользуется льготами при оплате ЖКХ?
Статья 31 Жилищного кодекса определяет, что права граждан, проживающих в одном жилом помещении, распределяются между ними равномерно. Распространяется это и на случаи, когда в семье сразу два льготника. Размер льготы в этом случае считается исходя из занимаемой ими площади в жилище, а также исходя из объема потребляемых ими коммунальных услуг.
Статья 7 Конституции закрепляет, что Российская Федерация – социальное государство. Это подтверждается на практике. Многие категории граждан (многодетные семьи, матери-одиночки, инвалиды, пенсионеры и другие) имеют право на льготы в сфере ЖКХ. Некоторые из них установлены на федеральном уровне, некоторые – на региональном. Получить их можно, обратившись в органы соцзащиты.