Одним из способов обеспечения конституционного права на жилище является предоставление государством малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, жилых помещений бесплатно или за доступную плату (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ). Такие граждане могут рассчитывать на получение жилья из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ). Разумеется, не каждый человек, считающий себя малоимущим и нуждающимся в жилье, является таковым по закону. Кроме того, даже при соблюдении, на первый взгляд, всех предусмотренных законодательством условий гражданину может быть отказано в предоставлении жилья по договору социального найма.

ВС РФ, проанализировав судебную практику за 2013-2014 годы по делам, связанным со снятием малоимущих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилье, которое предоставляется по договорам социального найма, установил, что иногда органы местного самоуправления принимают соответствующие решения по не предусмотренным законом основаниям (обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 23 декабря 2015 г.).

Рассмотрим, в каких случаях граждане безоговорочно утрачивают право на получения жилья по договору социального найма, а когда за него можно и нужно побороться.

Условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма 

Одно из главных условий для получения жилья по договору социального найма – признание гражданина малоимущим.

Такой статус присваивается ему по решению органа местного самоуправления, которое выносится с учетом дохода каждого члена семьи этого гражданина и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, для получения жилья по договору социального найма гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Ознакомиться с судебными решениями по спорам, связанным с предоставлением жилья по договорам социального найма, признанием граждан нуждающимися в жилых помещениях либо снятием с соответствующего учета, можно в Энциклопедии судебной практики интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Порядок учета граждан, нуждающихся в жилье, определяется каждым субъектом РФ самостоятельно (ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Также на региональном уровне должны быть установлены правила определения доходов и стоимости имущества граждан, претендующих на получение статуса малоимущих (п. 3, п. 7 ст. 13 Жилищного кодекса РФ).

А непосредственно ведение учета и определение указанных показателей относится уже к полномочиям органов местного самоуправления (п. 2-3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ).

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны, в частности, граждане, которые не имеют жилья в собственности, не нанимают его по договору социального найма или договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилья, и члены их семей (п.

1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ). Еще одна категория нуждающихся в жилье – собственники и наниматели жилых помещений и члены их семей, если площадь этих помещений, которая приходится на каждого члена семьи, меньше учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ), но, как правило, на практике ее показатель переносится в акты муниципалитетов из региональных законов о порядке учета граждан, нуждающихся в жилье. В Москве эта норма составляет 10 кв.

м на человека, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м, в Ярославле – 12 кв. м. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях происходит либо при получении ими жилья по договорам социального найма, либо при выявлении оснований для снятия их с учета (ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ).

При этом решения органов местного самоуправления о снятии с учета можно обжаловать в судебном порядке.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях 

Жилищным кодексом РФ предусмотрено шесть оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ):

• подача заявления о снятии с учета;
• утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (утрата статуса малоимущего или нуждающегося в жилье);
• выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
• получение бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
• предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Однако граждане с тремя и более детьми не могут быть сняты с учета по этому основанию;
• выявление в представленных в орган местного самоуправления документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия гражданина на учет, а также выявление неправомерных действий должностных лиц данного органа при решении вопроса о его принятии на учет.

Как установил ВС РФ, наиболее распространенной причиной снятия с учета является утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Это происходит в случае, когда гражданин перестает быть малоимущим, например в связи с увеличением дохода, или утрачивает статус нуждающегося в жилье – в результате, к примеру, увеличения размера общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи (если кто-то из членов семьи получил по наследству другое жилье или переехал, либо в случае смерти члена семьи).

Важно, что если для возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма гражданин должен быть и малоимущим, и нуждающимся в жилье, то для снятия с учета достаточно утраты хотя бы одного из этих статусов.

Так, районный суд согласился с решением администрации сельсовета о снятии с учета в апреле 2014 года гражданки Л. и ее дочери, принятых на учет в декабре 2011 года, по причине изменения их доходов. Несмотря на то что жилищные условия Л.

и ее дочери за указанный период не изменились, в ходе судебного разбирательства было выявлено, что по состоянию на 2013 год их доходы превысили установленный в соответствующем муниципальном образовании минимальный уровень, при котором граждане признаются малоимущими с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Суд апелляционной инстанции оставил решение районного суда без изменения (по материалам судебной практики Нижегородского областного суда).

Также необходимо помнить, что статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении должен быть официально оформлен в виде соответствующего решения органа местного самоуправления.

Причем последний при принятии такого решения должен обращать внимание не только на положения Жилищного кодекса РФ, но и на законодательство конкретного региона, определяющее порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подчеркнул ВС РФ.

Так, например, соответствующим Законом Сахалинской области от 1 декабря 2005 года № 87-ЗО установлено, что одним из обязательных документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, принимаемое не иначе как по его заявлению. Именно тот факт, что гражданин Ш. не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим и решение по данному вопросу уполномоченным органом, соответственно, не принималось, суд признал постановку его на учет ошибочной, а снятие с учета – законным. В результате в удовлетворении требования гражданина Ш. о восстановлении его на учете было отказано (по материалам судебной практики Сахалинского областного суда).

Основания для отмены решений органов местного самоуправления о снятии граждан с учета 

Несмотря на то что перечень оснований для снятия граждан с учета, закрепленный в ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, является закрытым, при установлении этих оснований на практике возникает ряд проблем, на которые обратил внимание ВС РФ. Например, иногда органы местного самоуправления расширительно толкуют нормы указанной статьи.

Так, гражданка К. была снята с учета после предоставления ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Закон предусматривает снятие гражданина с учета в связи с предоставлением участка, но только в случае, когда он предоставляется для строительства жилого дома. Однако в деле К.

никакой постройки не было – соответствующий договор аренды участка не предусматривал право на строительство каких-либо объектов на нем. Поэтому суд, рассматривавший заявление прокурора в защиту жилищных прав К., постановил, что решение администрации сельского поселения о снятии с учета К.

неправомерно (по материалам судебной практики Томского областного суда).

Не могут быть сняты с учета также граждане, которые приобрели или получили в собственность жилые помещения, если они непригодны для проживания.

Так, по решению суда на учете в качестве нуждающегося в жилье был восстановлен гражданин Т.

, причиной снятия с учета которого послужило наследование им половины дома его матери, признанного непригодным для проживания (по материалам судебной практики Верховного Суда Республики Марий Эл).

Еще один случай, когда гражданин не может быть снят с учета, – при изменении муниципалитетом учетной нормы площади жилья уже после постановки граждан на учет. К такому выводу пришел суд, рассматривая иск гражданки Ш.

Изначально она была поставлена на учет как нуждающаяся в жилье в связи с тем, что обеспеченность членов ее семьи общей площадью жилого помещения была меньше учетной нормы, которая равнялась на тот момент 15 кв. м на человека. А площадь квартиры, в которой Ш. проживала с сыном и матерью, составляла 37,3 кв. м.

(то есть на каждого члена семьи приходилось менее 12,4 кв. м) Впоследствии администрация соответствующего городского округа снизила учетную норму до 10 кв. м общей площади на одного человека. Почти через полтора года после этого члены семьи Ш. были сняты с учета в связи с тем, что приходящаяся на каждого площадь жилья превышала учетную норму.

Граждане действительно не могут быть приняты на учет, если обеспечены жильем сверх учетной нормы. Но в рассматриваемом случае превышения учетной нормы на момент решения вопроса о признании Ш. и ее семьи нуждающимися в жилом помещении не было.

Рассматривая данное дело, суд подчеркнул, что со дня постановки на учет и до принятия решения о снятии с него улучшения жилищных условий семьи Ш. не произошло, а значит основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма не утрачены (по материалам судебной практики Свердловского областного суда).

Интересное уточнение касается тех граждан, которые были приняты на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма до начала действия Жилищного кодекса РФ, то есть до 1 марта 2005 года. Для них предусмотрены такие же основания снятия с учета, как и для тех, кто был поставлен на учет после указанной даты, с одним исключением (ч. 2 ст.

6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Эти граждане не могут быть сняты с учета по той причине, что не являются малоимущими.

ВС РФ объясняет данный вывод тем, что действовавшие до 1 марта 2005 года нормы такого условия для постановки на учет не предусматривали – достаточно было признания гражданина нуждающимся в жилье.

Что делать при отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилья ?! – Правовед Плюс

07.05.2018

В нашем государстве есть категории лиц, которые могут рассчитывать на постановку по обеспечению жилыми квартирами или домами. Это ветераны ВОВ, инвалиды, семьи с низкой доходностью, дети, выросшие в детских домах.

При этом для каждой категории подобных граждан разработаны свои условия постановки. Причин отказа в постановке может быть масса и они регламентированы, прежде всего, нормами гражданского законодательства нашего государства.

Основные причины постановки на учет имеют следующий характер:

• Если человек является сиротой. По закону ребенок имеет право на получение комнаты или своей квартиры от государства после выхода из интерната;
• Если у гражданина или его членов семьи есть прямые основания для поставки в очередь;
• Помещение, в котором проживает человек или его семья не соответствуют установленным законодательством санитарным или жилищным нормам;
• Размер имеющейся жилой помощи не соответствует установленным законодательным нормам.

Указанный список правовых критериев может быть расширен как на федеральном, так и на региональном уровне.

Почему нуждающимся граждан может быть вынесен отказ ?!

Человек может получить отказ в том случае, если у него уже имеются законные права на жилую площадь либо дополнительную комнату. Данный факт обозначен постановлением Верховного суда Российской Федерации по гражданским делам, вынесенным в 2003 году.

Если говорить о малоимущих, то им могут отказать в случае приватизации жилого помещения до января 2007 года.

Человек, который претендует на получение жилого помещения может быть признан нуждающимся тогда, когда у каждого члена его семьи нет нормальных условий для проживания, а имеющаяся площадь меньше той, что установлена по закону.

Отказ может быть вынесен по определенным основаниям.

В частности, если условия проживания гражданина не соответствуют указанным в нормативных актах, у человека есть жилплощадь, не были предоставлены документы, перечень которых перечислен в 53 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, были неправильно поданы документы или были совершены действия, которые противоречат основаниям постановки на учет.

Также отказ может быть вынесен в том случае, если в жилом помещении проживают люди, которые были вселены туда в качестве членов семьи, но изначально таковыми они не являлись. К причинам отказа при постановке на учет относится изменение порядка эксплуатации жилых помещений и нарушений условий социального найма.

В Жилищном кодексе законодательно фиксируются положения о принятии на учет тех граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий

За процесс принятия заявлений и самой постановки на учет ответственны органы местного самоуправления.

Если все нормально, и вы подходите под критерии нуждающегося в улучшении жилищных условий гражданина, то тогда после постановки на учет вы получите на руки расписку от органа местного самоуправления, в который будет указана дата вашего обращения и полный перечень предоставленных документов.

Мы обозначили моменты, из-за которых органы местного самоуправления могут отказать вам в постановке на учет для улучшения жилищных условий.

При этом обычно решение выносится через тридцать календарных дней после того, как вы обратились в местную администрацию с заявлением и собранным пакетом документов.

Довольно часто выносятся отказы в постановке на учет, при этом вы можете обжаловать отказ в судебном порядке.

На основании положений КоАП России споры с органами местного самоуправления решаются в порядке административного судебного производства. Иск подается в гражданский суд общей юрисдикции.

Вместе с иском надо подать официальный отказ от органов местной власти и пакет правоустанавливающей документации (паспорт, справка о составе семьи, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брачных отношений, документы на объект недвижимого имущества).

Нужна консультация юриста по жилищным вопросам в Москве, Московской области или Регионах РФ ?! она тут.

Обеспечение жилыми помещениями. Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Редакционный обзор

Говоря о лицах, которых государство обязано обеспечить жилыми помещениями, мы имеем ввиду, прежде всего, ст. 51 и 52 Жилищного кодекса РФ — то есть, предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Однако в данном обзоре также  будут ссылки на разъяснения законодательства, дающего право на получение жилых помещений в собственность.

Отметим также, что до настоящего времени в действующем законодательстве РФ нет единообразия в формулировках: «нуждающиеся в улучшении жилищных условий» и «нуждающиеся в жилых помещениях».

Иногда они используются  как равнозначные, а иногда получение жилого помещения рассматривается как частный случай улучшения жилищных условий.  В обзоре не затронута тема обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и бывших военнослужащих, т.к. она является темой отдельного обзора. В статье адвоката Беспаловой Н.В. «Суд признал право сироты на внеочередное предоставление жилья» приводится пример судебного решения по делу о предоставлении жилого помещения девушке, обратившейся с соответствующим заявлением в местную администрацию в возрасте 26 лет. Отказ во внеочередном предоставлении жилья был мотивирован тем, что до достижения 23-х лет она с просьбой о постановке на учет не обращалась, то есть  не изъявила желания получить жилье, а  при обращении с заявлением в более позднем  возрасте законодатель этого не предусматривает. Однако в ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования и решение было вынесено в пользу истицы. Статья отличается тем, что в ней очень понятным и доступным языком изложена проблема, дан анализ судебной практики и обоснована позиция истца.

В статье юриста Ермоленко А.В.

«И в селе и в городе» — жилье сироте вне очереди» приводится пример судебного определения об утверждении мирового соглашения по делу о предоставлении жилого помещения девушке, обратившейся с соответствующим заявлением в местную администрацию и получившей отказ. Отказ во внеочередном предоставлении жилья был мотивирован тем, что заявитель имеет «закрепленное» жилье.

Однако в ходе рассмотрения дела стороны пришли к мировому соглашению, которое устраивало истицу. Статья отличается тем, что в ней очень понятным и доступным языком изложена проблема, дан анализ судебной практики и обоснована позиция истца, а также прикреплены процессуальные документы ответчика.

В статье юриста Ермоленко А.В.

«И в селе и в городе» — жилье сироте вне очереди: часть 2 — изменение способа исполнения судебного акта», приводится пример изменения способа исполнения судебного определения об утверждении мирового соглашения по делу о предоставлении жилого помещения девушке, обратившейся с соответствующим заявлением в местную администрацию и получившей отказ. Статья и ее обсуждение отличается тем, что в ней изложена проблема монетизации взамен предоставления жилья: а именно сколько денег должна заплатить местная администрация?

Обеспечение социальным жильем сироты.  В статье адвоката Ромашко Е.А. «О нежелании муниципалитета обеспечивать жильем членов семей погибших военнослужащих» рассказывается о судебных решениях, вынесенных в пользу дочери военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Истица была поставлена на учет нуждающихся в жилье своевременно, но ситуация осложнялась тем, что с 1 января 2011 г. изменился порядок предоставления жилых помещений таким гражданам — полномочия были переданы от органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов РФ, а соотвествующий закон не принят. Тем не менее, решение суда первой инстанции  о возложении на Мэрию города обязанности по обеспечению истицы жильем было оставлено в силе. Подробности — в опубликованных судебных решениях, приложенных к той же статье. В статье Д. Богданова обсуждаются проблемы получения единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками, имеющими стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет.  В статье «Прощай, право собственности на аварийное жилье?» адвокат Новикова А.А. рассказывает о противоречивом решении суда первой инстанции, которым  у собственника была изъята квартира в аварийном доме, а взамен этого на органы местного самоуправления была возложена обязанность предоставить ему жилье по договору социального найма (с туманной перспективой исполнения). При этом суд проигнорировал положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об обязанности городской администрации выкупить у собственника такую квартиру. О чем была апелляционная жалоба и чем закончилось ее рассмотрение — можно узнать, ознакомившись с приложенными к статье документами.  

У этого же адвоката на тему предоставления жилых помещений взамен аварийных имеется и другая статья: «Хватит коммуналок, или Профанация права на жилище».

Публикации этого адвоката являются очень эмоциональными и читаются на одном дыхании, хотя мнение автора по затронутым вопросам не всегда совпадает с мнением коллег, о чем свидетельствуют комментарии к статье.   Статья адвоката Данилина М. Д.  

о том, как чиновники отказали ветерану ВОВ в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по причине того, что жилой дом, в котором находилась его квартира, был признан пригодным для проживания.

В процессе рассмотрения дела суд пришел  к выводу, что это заключение межведомственной комиссии было принято с нарушением закона. После вынесения решения права ветерана на обеспечение жилым помещением были восстановлены.

О возложении на собственника обязанности обеспечить бывшего члена семьи жилым помещением (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ) — дискуссионная статья адвоката Федоровской Н.Р.    

Обеспечение жильем лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.  

 

Намеренное ухудшение жилищных условий как основание для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье.

  Обеспеченность жильем менее учетной нормы как основание для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье — правильно ли рассчитана обеспеченность жильем на каждого члена семьи:

Правильно ли посчитали кв.м?

Отказ в выдаче жилищного сертификата инвалиду — чернобыльцуСняли с городской очереди на жильё Определение учетной нормы площади жилого помещения 

Редакция портала обращает внимание на то, что редакционный обзор не является лекцией на обозначенную тему.

Редакционный обзор выполняет функцию путеводителя по наиболее интересным  и полезным  материалам, размещенным на «Праворубе» его пользователями на дату публикации обзора. Именно поэтому содержание обзора далеко не всегда раскрывает все нюансы заданной темы.

 Для получения полной информации по интересующей проблеме читателям следует обратиться непосредственно к текстам публикаций, нормативных правовых актов или к профессионалу.

Суд с ДГИ (Департаментом Городского Имущества) города Москвы

Обращаются также с вопросами об отказе признания граждан малоимущими, чтобы впоследствии встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Была и положительная практика при обращении к Департаменту об установлении факта постоянного проживания в городе Москве.

Как известно, необходимо прожить постоянно в Москве не менее 10 лет, чтобы можно было претендовать на жилье от города. Мы помогали также положительно разрешить споры о признании права собственности на квартиры, в том числе, на так называемое служебное жилье, и наоборот.

В моей многолетней деятельности существует положительная судебная практика по делам о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность (например, на ребенка не была оформлена доля при приватизации) и многие другие.

https://www.youtube.com/watch?v=kJlpTpMCK8o\u0026pp=YAHIAQE%3D

Не менее сложными являются судебные дела при вынесении постановлений о признании жилого помещения аварийным. В этом случае собственнику для отмены решений ДГИ потребуется проведение независимой экспертизы для оценки состояния жилого помещения.

На всех этапах ведения судебных разбирательств с государственными органами не должно быть допущено ни одной ошибки, иначе иск будет отклонен либо будет отказано в отмене решений Департамента имущества города Москвы (ДГИ).

Оспаривание арендной ставки ДГИ.

И в 2021 году оспаривание и снижение арендной ставки Департамента Городского Имущества вполне возможно.

Из-за мер Правительства Москвы по борьбе с коронавирусом и связанных с этими мерами определённых ограничений малый и средний бизнес Москвы оказался сейчас в затруднённом финансовом положении.

Поэтому оспаривание арендной ставки ДГИ в 2021 году как никогда является вполне актуальным делом. На основании определённых действующих и сейчас законодательных актов можно оспорить арендную ставку ДГИ Москвы на 2021 год.

Обращайтесь за консультацией.

Советы адвоката Кирилла Иванова что нужно сделать чтобы подать в суд на ДГИ Москвы:

• Необходимо в обязательном порядке получить письменный ответ из ДГИ. Если вам отказали устно, то устный отказ вы не вправе обжаловать, а только лишь письменный. Поэтому вам также необходимо обратиться письменно, чтобы вам дали письменный отказ на вашу просьбу. Если же вам не предоставили ответ (бывает так, что ваше обращение оставлено совершенно без ответа), то при надлежащем направлении обращения, вы можете обращаться в суд. Надлежащее направление обращения – это тогда, когда вы его отвезли лично и вручили под роспись сотруднику Департамента, или же направили заказным письмом с уведомлением. После того как вы получили отказ ДГИ или же прошло 30 дней, но ответ так и не пришел, в нарушении статьи 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” от 02.05.2006 N 59-ФЗ, то надо подать жалобу в суд.
• Для того, чтобы ваше заявление было принято к производству, а это далеко не всегда бывает, ведь заявление могут оставить без движения или вообще отказать в его принятии, для этого необходимо тщательно установить все требования, которые предъявляются к форме и содержанию вашего заявления.

На стадии подготовки необходимо досконально установить особенно следующие моменты:

1. подведомственность и подсудность;
2. размер госпошлины;
3. перечень прилагаемых документов;
4. просительная часть заявления.

• По спорам с ДГИ с подведомственностью обычно сложностей не вызывает. Если вы физическое лицо, то необходимо обращаться в суд на ДГИ общей юрисдикции, если же представляете организацию, то надо подать иск в основном в арбитражный суд.
• Чтобы установить размер госпошлины, вам необходимо понять имущественный Ваш спор или неимущественный. Если иск не подлежит оценке (неимущественный спор), то госпошлина составляет 300 рублей, если вы не освобождены от ее уплаты. Если же спор имущественный, то размер госпошлины зависит от цены иска и рассчитывается по правилам установленным статьей 333.19. Налогового кодекса РФ.
• Часто к заявлению в суд забывают приложить копии документов по числу участвующих лиц, чтобы суд мог их разослать всем сторонам. В обязательном порядке вы прикладываете копии всех документов по числу всех участвующих лиц в качестве ответчиков, третьих лиц, заинтересованных лиц и т.д. Квитанции об оплате госпошлины достаточно в одном экземпляре для суда и обязательно ее прикладываем в подлиннике, а также в одном экземпляре прикладываем копию доверенности на представителя.
• В заявлении очень важно правильно сформулировать просительную часть заявления. Нужно понимать, что заявление в суд на ДГИ, это не художественное произведение. Каких только не встретишь стилистических приемов, которыми наполнены заявления в суд! Нередко заявления составляют как художественный текст – выразительный и эмоциональный. Это недопустимо. Лучше всего формулировать свои требования буквально цитируя закон. Не нужно заменять своим словами те юридические термины, которые сформулированы в законе. Свои требования вы основываете на законе, ваши права нарушены. Нарушен закон со стороны Департамента Городского Имущества(ДГИ). Поэтому важно формулировать свои требования согласно актуальному Законодательству.

Как отменить отказ Департамента Городского Имущества в улучшении жилищных условий

Вспомните теракт в сентябре 1999 года. Тогда некоторые из выживших людей приватизировали квартиры и по закону они имели право на получение нового жилья от государства.

Но власти Москвы отказывались предоставлять квартиры пострадавшим в собственность,  так как они, мол, уже использовали один раз право бесплатной приватизации и теперь им предоставили жилье только по социальному найму без права приватизации. Это означает, что теперь люди не могут продать, подарить, завещать свою квартиру.

Незаконные бездействия московских властей все же удалось тогда оспорить через суд и добиться, чтобы жильё было передано пострадавшим в собственность.

Департамент Городского Имущества города Москвы часто отказывает в получении законного улучшения жилищных условий. Чтобы отменить этот отказ необходимо юридически грамотно обосновать свои требования. Для неподготовленных граждан начинаются многочисленные забеги по кругу в попытках восстановить справедливость и получить положительное решение.

Что делать при отказе Департамента Городского Имущества

Как, видимо, и рассчитывают в ДГИ, большинство граждан боятся обращаться в суд и тратят время на походы и письма в инстанции, которые не могут помочь.

Вместо обращений к депутатам, прокурорам и Президенту необходимо действовать через суд с грамотно составленным иском о признании действий Департамента Городского Имущества неправомерными.

Большинство обращений, составленных грамотными юристами, удовлетворяются судом, и граждане получают полагающееся им по закону.

Рассмотрим несколько дел, которые считались безнадежными, но были с успехом выиграны в суде мною и моей командой юристов.

Дело №1

Истцы обратились в суд с иском к ДГИ о неправильном расчете имеющейся жилплощади. Вместо улучшения условий Департамент предложил им выплату субсидии в размере 936 867 рублей, что соответствует 14,6 кв.м. При расчете жилой площади ДГИ учел площадь квартиры, которая принадлежит супруге отца истца. При этом женщина проживает отдельно и не является членом семьи истца.

Исковые требования:

– Признать незаконным ответ ДГИ относительно расчета площади жилого помещения и потребности в предоставлении жилья

– Обязать Департамент перерассчитать потребности семьи без учета площади, которая не подлежит учету (квартиры супруги отца истца).

– Предоставить жилую площадь в дополнение к занимаемой в соответствии со всеми нормами, размером не менее 49,8 кв.м.

Суд признал незаконным учет жилой площади супруги отца истца, так как они находятся в разводе, а квартира не является совместной собственностью, приобретенной в браке. Соответственно никаких прав на нее ни у отца истца, ни у самого истца нет.

Суд обязал Департамент Городского Имущества провести перерасчет площади и выделить истцу жилую площадь или выплатить субсидию, соответствующую нормам.

Дело №2

ДГИ отказал в предоставлении жилой площади истцу, состоящему в очереди с 1992 года. Причина отказа: проживание в квартире супруги и ее детей, полученной по договору социального найма. Истец обратился в суд.

Исковые требования:

– Признать незаконным отказ Департамента Городского имущества.

– Обязать ДГИ предоставить жилое помещение по договору социального найма как очереднику, состоящему на учете с 1992 года.

Мы подняли учетные дела и доказали, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» на каждую единицу учета формируется отдельное дело и разделение не производится. Соответственно учетное дело супруги с детьми и дело истца подлежат отдельному рассмотрению.

Согласно статье 55 ЖК РФ право состоять на учете сохраняется до момента получения жилого помещения или обнаружении причин снятия с учета, предусмотренных в статье 56 ЖК РФ. Однако ни одна норма законодательства не предусматривает вселение в жилое помещение, предоставленное другим лицам, как форму жилищного обеспечения очередника.

Незаконное решение Департамента было обжаловано и отменено решением судебной коллегии по гражданским делам из-за нарушения положений статьи 56 ЖК РФ. Истец восстановлен в своем праве на предоставление жилой площади в порядке очереди, так как с 1992 года до текущего времени не был снят с учета.

Дело №3

Истец подал иск с просьбой о признании незаконным отказ ДГИ в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, мотивируя требования получения квартиры вне очереди имеющимся заболеванием.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшении условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Однако в суд были предоставлены пункты статьи, по которым законодательно предусмотрено предоставление жилого помещения во внеочередном порядке отдельным категориям граждан.

В частности пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Положения данной нормы устанавливают льготный порядок реализации жилищных прав указанной категории граждан.

Семья истца в количестве шести человек была принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях. Когда у истца было выявлено заболевание, входящее в установленный перечень, он предоставил выписной эпикриз.

Диагноз истца входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, соответственно он имеет право на внеочередное предоставление жилой площади.

Этот эпикриз был представлен в суде.

Суд удовлетворил исковые требования к Департаменту о признании незаконным отказа в предоставлении жилья во внеочередном порядке по договору социального найма.

Решения Департамента Городского Имущества часто оказываются поспешными и неправомерными.

В моей многолетней практике было множество споров, большинство из которых оказываются выигрышными при правильном составлении иска и подготовке пакета документов.

Отменить решение ДГИ — реально, хоть и потребуется грамотный комплексный подход, знание множества нюансов, включая особенности работы должностных представителей.

Подать в суд на Департамент Городского Имущества – не простое юридическое дело. Важно знать много нюансов, в том числе и практики работы конкретных должностных лиц. Важно знать также подсудность по конкретному делу.

За более 20 лет моей юридической практики я накопил колоссальный опыт по подаче исков в суд на различные решения Департамента Городского Имущества города Москвы (ДГИ) и успешно выигрываю эти споры.

Недавно стали составлять иски в суд с ДГИ по реновации. Суды с ДГИ по реновации имеют хороший шанс на успешное рассмотрение, так как законодательство Москвы сейчас внимательно относится к правам москвичей.

Обращайтесь ко мне, если Вы хотите действительно выиграть в суде против Департамента Городского Имущества города Москвы.

Судебная практика внеочередное предоставление жилья

Королёва Светлана Олеговна
Стаж юридической работы с 2000 г.

Регистрационный номер 77/2882 в реестре адвокатов г.Москвы

Председатель Коллегии адвокатов Москвы «ЮрПрофи»

Специализация:
Устные и письменные консультации, правовые заключения по всем отраслям права, в том числе правовой анализ договоров. Ведение гражданских дел в арбитражных судах всех инстанций.

Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Баклагова Оксана Сергеевна
Стаж юридической работы с 2004 г.

• Регистрационный номер в реестре адвокатов 50/5434.
• Специализация:
  Представление интересов в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
• Награды:
  Диплом адвокатской палаты Московской области.

задать вопрос адвокату

Васильев Сергей Владимирович
Стаж юридической работы с 2000 г.

1. Регистрационный номер 50/9818 в реестре адвокатов Московской области
2. Образование:
   Закончил Самарскую гуманитарную академию в 2000 году.
3. Специализация:
   — криминалистика
   — уголовное право
   — уголовный процесс
4. — уголовно-исполнительное право

С 2002 года работал в следственных органах системы МВД России на разных должностях, начиная от районного следователя до руководителя следственного подразделения Приволжского Федерального округа МВД России.
Подполковник юстиции

задать вопрос адвокату

Васильева Людмила Павловна
Стаж юридической работы с 1996 г.

Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области — 50/6583.

Основные направления деятельности:
Оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам, претензионно-исковая работа, ведение дел в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах РФ различных инстанций, в т.ч.:

Награды:
Медаль II степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан». Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 20.03.2008г. №4.

задать вопрос адвокату

Гайданова Елена Сергеевна
Стаж юридической работы с 1998 г.

• Регистрационный номер в реестре адвокатов г.Москвы 77/4345
• Специализация:
  Ведение гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
• В том числе:
  — Заместитель генерального директора Юридического центра «Советник права»
  — Заведующий юридической консультацией №219 Межрегиональной коллегии адвокатов помощи предпринимателям и гражданам
• — Президент «Коллегии адвокатов «Гайданов и Партнеры»

Награды:
ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА НО «Коллегии адвокатов Москвы «ЮрПрофи».

задать вопрос адвокату

Стаж юридической работы с 1990 г.

Регистрационный номер 77/2686 в реестре адвокатов г.Москвы

Специализация:
Области гражданского права (гражданские, наследственные, жилищные и прочие правовые вопросы), опыт ведения уголовных и гражданских дел в судах общей юрисдикции и у мировых судей г. Москвы и Подмосковья.

Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы, Почетная грамота Палаты адвокатов Российской федерации.

задать вопрос адвокату

Гостева Светлана Николаевна
Стаж юридической работы с 1990 г.

1. Регистрационный номер 77/8940 в реестре адвокатов г. Москвы
2. Специализация:
   Ведение гражданских дел, связанных со спорами по вопросу получения наследственного имущества, а именно, представление интересов клиента в судах общей юрисдикции всех инстанций.
3. Награды:
   Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Дмитриев Алексей Геннадьевич
Стаж юридической работы с 2004г.

Регистрационный номер 50/5587 реестре адвокатов Московской области

Специализация:
Устные и письменные консультации, правовые заключения по всем отраслям права, правовой анализ договоров, сопровождение сделок. Ведение гражданских дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по следующим категориям дел.

Награды:
Диплом Адвокатской палаты Московской области.

задать вопрос адвокату

Дубинец Сергей Владимирович
Стаж юридической работы с 1985г.

• Регистрационный номер 77/679 в реестре адвокатов г.Москвы
• Специализация:
  — криминалистика,
  — криминально-уголовное право
• — уголовный процесс.

Награды:
Почетная грамота Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Юбилейный нагрудный знак «150 ЛЕТ РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЕ». Почетная грамота Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Стаж юридической работы с 2005

1. Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области 50/7438
2. Специализация:
   — устные и письменные консультации;
   — составление правовых документов (договоров, соглашений, претензий, заявлений и др.);
   — ведение гражданских дел в судах общей юрисдикции, арбитражных дел в арбитражных судах;
3. — оформление прав на недвижимое имущество, в том числе в судебном порядке.

Награды:
Почетная грамота КАМ ЮрПрофи

задать вопрос адвокату

Захарова Ирина Викторовна
Стаж юридической работы с 2001г.

Регистрационный номер 77/4184 в реестре адвокатов г. Москвы

Специализация:
Защита в рамках уголовного дела на всех стадиях процесса – доследственная проверка и оперативно-розыскные мероприятия, дознание, следствие, суд, апелляция, кассация, надзор (в том числе есть опыт прекращения уголовных дел за примирением сторон, по сроку давности, переквалификации и прекращения по амнистии, получения оправдательного приговора).

Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы. Почетная грамота «Федеральной палаты адвокатов Российской…

задать вопрос адвокату

Казаков Алексей Леонидович
Стаж юридической работы с 1990 г.

• Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области 50/6770
• Специализация:
  — Оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам
  — Защита интересов по административным и уголовным делам
• — Арбитражные споры.

Награды:
Почетная грамота «Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации». Медаль II степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан».

задать вопрос адвокату

Стаж юридической работы с 1992 г.

Регистрационный номер 77/2686 в реестре адвокатов г.Москвы

Специализация:
Гражданское, корпоративное, семейное, жилищное, административное, уголовное право. Арбитраж, суды общей юрисдикции, следственные и административные органы.

Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Кудряшов Константин Александрович
Стаж юридической работы с 2007 г.

Регистрационный номер 77/10951 в реестре адвокатов г. Москвы.

Специализация:
— Уголовное право.

— Судебные споры.

Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Лаврова Елена Анатольевна
Стаж юридической работы c 2008 г.

Регистрационный номер в реестре адвокатов г. Москвы 77/11531

Специализация:
— Устные и письменные консультации.
— Защита по уголовным делам на предварительном следствии и в суде.

— Ведение гражданских дел в судах общей юрисдикции, у мировых судей.

Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Лясковский Илья Константинович
Стаж юридической работы с 2001г.

1. Регистрационный номер 77/9153 в реестре адвокатов Москвы
2. Специализация:
   — дела о банкротстве;
   — споры из договоров лизинга;
   — защита прав на фирменные наименования, доменные имена;
3. — жилищные споры.

Награды:
Грамота НО Коллегии адвокатов Москвы «ЮрПрофи».

задать вопрос адвокату

Мосягина Светлана Владимировна
Стаж юридической работы с 2002 г.

Регистрационный номер 50/9802 в реестре адвокатов Московской области
Окончила Московскую Академию Экономики и Права по специальности «Юриспруденция»
Юридический стаж с 2002 года
Опыт работы:
2002-2010 г. — служба в органах внутренних дел.
2012 -2013 г. — стажёр адвоката,
в июле 2020 г. — получила статус адвоката
Специализация:

задать вопрос адвокату

Орлов Алексей Анатольевич
Стаж юридической работы с 1998 г.

• Регистрационный номер в реестре адвокатов г.Москвы 77/819
• Специализация:
  — уголовные дела;
  — обжалование незаконных действий и решений государственных органов и должностных лиц;
• — дела из административных правоотношений.

Награды:
Почетная грамота Адвокатской палаты города Москвы.

задать вопрос адвокату

Рыжова Наталья Викторовна
Стаж юридической работы с 1995 г.

1. Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области — 50/7529
2. Специализация:
   Гражданское право.
3. Награды:
   Диплом Адвокатской палаты Московской области.

задать вопрос адвокату

Стаж юридической работы с 1985 г.

• Регистрационный номер 77/6570 в реестре адвокатов г.Москвы
• Специализация:
  — Полное юридическое сопровождение деятельности юридических лиц;
  — Ведение гражданских дел в судах общей юрисдикции во всех инстанциях;
• — По уголовным делам – защита интересов на стадии предварительного следствия; в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Награды:
Почетная грамота «Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации».

задать вопрос адвокату

Стаж юридической работы с 2000 г.

Регистрационный номер в реестре адвокатов г. Москвы 77/8963

Специализация:
Гражданское и предпринимательское право.
Интеллектуальная собственность.
Защита деловой репутации.

Банкротство.

задать вопрос адвокату