Адвокат Адвокатской палаты Калужской области Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

В каком случае сотрудник может отказаться от поездки? Заплатят ли за выходной или праздничный день в пути и за сверхурочную работу во время однодневной командировки? И почему проезд и проживание в гостинице работодатель обязан оплатить, а питание – нет?

Служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Порядок направления работников в командировки на территории РФ и за ее пределы регулируется Трудовым кодексом РФ и Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 (далее – Положение № 749).

В п. 3 Положения № 749 указано, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации (ее обособленного структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором.

Поездка в обособленное подразделение организации-работодателя (представительство, филиал), если оно находится вне места постоянной работы сотрудника, также признается командировкой.

Поэтому поездка в головной офис для работника, постоянным местом работы которого является обособленное структурное подразделение, тоже будет командировкой – но только если речь идет о другом населенном пункте.

Поездка работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является (данный вывод содержится в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 7 июля 2010 г. по делу № 33-9127/2010).

Если выполнение работником трудовой функции требует постоянных перемещений, то в его трудовом договоре должно быть указано, что работа носит разъездной характер или осуществляется в пути. Служебные поездки таких работников командировками не признаются (ч. 1 ст.

166 ТК РФ, п. 3 Положения № 749). В Письме Минтруда России от 2 сентября 2020 г. № 14-2/ООГ-14185 разъясняется, что разъездной характер работ подразумевает постоянное выполнение работником должностных обязанностей за пределами своей организации.

При этом он может ежедневно после работы возвращаться домой. Так трудятся, например, курьеры, наладчики, работники связи и городского хозяйства (электрических, газовых, водопроводных сетей).

Служебные поездки этих работников являются условиями, в которых осуществляется выполнение трудовой функции.

Таким образом, если работники постоянно перемещаются в пределах обслуживаемых ими участков, то данные поездки командировками не являются.

В таких случаях работникам возмещаются расходы, связанные со служебными поездками: расходы по проезду и найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя (ст. 168.1 ТК РФ).

Если же поездки работника не являются постоянными и каждый раз осуществляются по отдельному распоряжению работодателя, то их следует рассматривать как служебные командировки.

Командированным возмещаются те же расходы, что и сотрудникам с разъездной работой (ст. 168 ТК РФ).

Но есть и существенное отличие: если для последних разъезды – привычные условия работы, то для работников с постоянным местом работы поездки таковыми не являются, и отправить в командировку не каждого из них у работодателя получится.

Поездки лиц, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, не являются командировками. В служебные командировки можно направлять только тех, с кем у работодателя заключен трудовой договор. Но и тут есть исключения: не всех работников можно отправить в командировку, а у некоторых нужно будет получить согласие.

Работодатель не вправе направлять в служебные командировки:

• работников в период действия ученического договора, если командировки не связаны с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
• беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);
• работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников, чьи профессии и должности включены в Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252) (ст. 268 ТК РФ);
• работников, являющихся зарегистрированными кандидатами, во время проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ).

В служебную командировку могут быть направлены только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением (ст. 167, 259, 264 ТК РФ):

• женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
• матери, отцы, опекуны, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет;
• родители, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом;
• работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим ребенком возраста 14 лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
• работники, являющиеся инвалидами.

Данные работники должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Если работник не относится к перечисленным выше категориям, то он не вправе отказаться от командировки.

Такой отказ может повлечь за собой привлечение к дисциплинарной ответственности в виде выговора или замечания (о расторжении трудового договора из-за неоднократного неисполнения работником своих трудовых обязанностей читайте в статье «Уволить работника по инициативе работодателя стало сложнее»).

Работник направляется в служебную командировку всегда на конкретный срок (ст. 166 ТК РФ). Его определяет работодатель с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Минимальные и максимальные сроки командировки законодательно не установлены (п. 4 Положения № 749).

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы.

Причем при его отправлении до 24:00 включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00:00 – последующие сутки. Например, поезд отправляется 15 ноября в 22:45, значит, эта дата и будет днем выезда в командировку.

Если же поезд оправляется 16 ноября в 00:05, то днем выезда в командировку будет 16 ноября. Так же определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке сотрудника на работу в день выезда в командировку и в день возвращения решается по договоренности с работодателем (п. 4 Положения № 749).

Время, проведенное работником в пути по заданию работодателя, не является временем отдыха, поскольку он не может использовать его по своему усмотрению. Значит, оно должно оплачиваться как время нахождения в командировке. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ (п.

5 Положения № 749). Согласно ст. 153 ТК РФ работа в такие дни оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. Тогда работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, день в дороге в выходной или праздник должен быть оплачен не менее чем в двойном размере.

Поскольку сроки командировки в законодательстве не установлены, она может быть и однодневной.

В таких случаях проблем не возникает, если работник смог выполнить служебное задание работодателя и вернуться из командировки к своему месту жительства в пределах рабочего времени.

А если только время в пути занимает более 3 часов в одну сторону? Например, чтобы добраться до места назначения, работник должен выехать в 06:00. Затем с 09:00 до 18:00 он работает. А из командировки он вернется только в 21:00.

Ранее выполнение поручения работодателя в командировке за пределами продолжительности рабочего времени квалифицировалось судами как сверхурочная работа.

Например, такая позиция отражена в Определении Верховного суда Удмуртской Республики от 23 октября 2012 г. № 33-3369/2012 и Решении Челябинского областного суда от 25 февраля 2015 г. по делу № 7-122/201.

Оно и понятно, ведь время в пути не является временем отдыха и не может быть использовано работником по своему усмотрению.

Так было до вынесения Шестым кассационным судом общей юрисдикции Определения от 14 ноября 2019 г. по делу № 8Г-470/2019. Тогда работник в суде пытался добиться выплаты зарплаты за сверхурочную работу во время командировки.

По его мнению, переработка возникла из-за того, что он направлялся в командировки для участия в судебных заседаниях на автомобиле под управлением штатных водителей работодателя до начала рабочего дня и возвращался после его окончания.

В подтверждение данного факта работник представил путевые листы. Однако судей доводы работника не убедили.

Суд заключил, что во время служебной поездки работник выполняет отдельное служебное поручение, а не трудовую функцию за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя. А значит, о сверхурочной работе говорить в данном случае нельзя.

Представляется, что это определение останется исключением. Ведь проезд работника к месту командирования выполняется им не по собственной инициативе, а необходим для выполнения поручения работодателя и по сути является его частью.

Отсюда следует, что проезд к месту командирования и обратно, который пришелся на время ежедневного отдыха работника, должен оплачиваться по правилам ст. 152 ТК РФ («Оплата сверхурочной работы»).

Такую точку зрения можно встретить и в разъяснениях специалистов Роструда – правда, последнее подобное разъяснение было дано в виде ответа на вопрос в феврале 2019 г.

Командировка работника оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

При подготовке приказа о направлении сотрудника в служебную командировку трудностей обычно не возникает – можно воспользоваться унифицированной формой, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. Вопросы чаще начинают появляться при учете командировочных расходов. И здесь следует обратиться к Положению № 749.

Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п. 10 Положения № 749).

По возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней (п. 26, 7 Положения № 749):

• авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах;
• документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
• служебную записку или иной документ о фактическом сроке пребывания в командировке, когда это необходимо (случаи, когда это может понадобиться, указаны в п. 7 Положения № 749).

Как оплачивается работа во время командировки?Отправляетесь в деловую поездку – узнайте, как будет оцениваться ваш труд, возместят ли понесенные расходы, на какие суточные можно рассчитывать и что поможет доказать свою правоту, если с начальником возник конфликт

Вопросов об оплате расходов по проезду и найму жилого помещения чаще не возникает, а вот в каком размере должны возмещаться суточные расходы? Это дополнительные расходы, связанные с тем, что человек некоторое время живет вне места постоянного жительства.

Суточные выплачивают за каждый день пути к месту командировки, а также за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздники. Размер суточных в компании определяется коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 4 ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения № 749).

Если их размер договором или актом не определен, целесообразно прописать его в приказе о направлении работника в служебную командировку.

Для коммерческих организаций ни нижний, ни верхний предел размера суточных в законодательстве не установлен. Как правило, работодатель выплачивает по 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории России, поскольку такие суточные не облагаются НДФЛ и страховыми взносами (ст. 217, 422 НК РФ).

Обратите внимание: если проезд и проживание командированного работодатель обязан оплатить, то кормить его – нет, для этих целей выплачиваются суточные. В Письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 марта 2017 г.

№ 03-03-07/11901 указано, что расходы на питание в командировке не подлежат возмещению при проезде к месту командирования и обратно согласно законодательству РФ. Да, возможно, в данном письме речь идет лишь о питании при проезде к месту командировки и обратно (в поезде, самолете и т.п.

), но судебная практика делает неутешительные выводы. Согласно Определению Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 6 августа 2020 г. по делу № 8Г-4378/2020 с работника были взысканы понесенные работодателем расходы на оплату его ужинов в гостинице.

Суд посчитал, что эти расходы не относятся к расходам по найму жилого помещения и должны оплачиваться командированным работником за счет выплачиваемых ему суточных.

Конечно, правильнее расходы работников на питание хотя бы частично возмещать. Ведь чаще у них нет возможности готовить себе в командировке, и они вынуждены ходить в кафе и рестораны, а значит, тратить на еду значительно больше денег, чем дома.

В таких условиях суточных в размере 700 руб. может не хватить. Поэтому многие работодатели организовывают питание работников в командировке или компенсируют его за счет представительских расходов.

Если же работодатель об этом не подумал – увы, работникам придется довольствоваться суточными.

Умелая схема обмана: чтобы воспользоваться скидкой на автомобиль, покупатель оплатит дополнительные услуги. Автодилер объяснит, как получить потраченное обратно, но о важном умолчит. И потом ни закон, ни суд не помогут покупателю вернуть свои деньги Работодатели регулярно допускают ошибки, когда обязывают работников возместить причиненный ими ущерб. То стоимость утраченного имущества определили неправильно, то часть зарплаты удержали без согласия работника, то неправомерно потребовали возместить ущерб полностью. В итоге суды признают привлечение работников к материальной ответственности незаконным Такие иски удобно использовать для защиты общих интересов, например в споре о правах на имущество жильцов многоквартирного дома или в корпоративном споре. Но групповые иски не лишены и недостатков

Трудовые войны: можно ли отказаться от командировки из-за болезни родственника

Сотрудник организации отказался ехать в командировку, сославшись на то, что ему необходимо ухаживать за сестрой-инвалидом. По данному факту его привлекли к дисциплинарной ответственности и лишили премии. Посчитав свои права нарушенными, сотрудник обратился в суд с исковым заявлением.

В иске он потребовал отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания и выплатить в его пользу денежную премию.

На повестке дня: определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.05.2022 № 88-12870/2022.

Предыстория: сотрудник организации отказался ехать в командировку, сославшись на то, что ему необходимо ухаживать за сестрой-инвалидом.

По данному факту его привлекли к дисциплинарной ответственности и лишили премии. Посчитав свои права нарушенными, сотрудник обратился в суд с исковым заявлением.

В иске он потребовал отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания и выплатить в его пользу денежную премию.

Задействованные нормы: ст. 259 ТК РФ.

За что спорили: отмена замечания и 20 000 рублей.

Выступая в суде против заявленных исковых требований сотрудника, представитель работодателя указывал, что дисциплинарное взыскание было наложено на него законно и обоснованно. Отказаться от командировки могут только инвалиды.

Все прочие работники, не относящиеся к данной категории сотрудников, не вправе проигнорировать приказ работодателя о направлении в служебную командировку. Болезнь и инвалидность близких родственников не наделяет работников соответствующим правом.

Поскольку работник необоснованно отказался от командировки, работодатель имел все основания для объявления ему замечания и лишения премии за месяц.

Суд кассационной инстанции признал доводы работодателя необоснованными и встал на сторону работника.

Суд пояснил, что служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку (ст. 167 ТК РФ).

Запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением.

Такие женщины должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

При этом указанные гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ).

В спорном случае сотрудник действительно осуществлял уход за своей сестрой-инвалидом. Поэтому его направление в служебную командировку допускалось только при наличии его письменного согласия.

А поскольку письменного согласия на направление в командировку работодателем получено не было, отказ работника от поездки в командировку не может расцениваться как дисциплинарный проступок.

Это объясняется тем, что при отсутствии письменного согласия работника, осуществляющего уход за больным членом семьи, работодатель не вправе направлять его в командировку. Следовательно, у работника не возникло обязанности выполнять распоряжение работодателя о направлении в командировку.

Поэтому, заключил суд, работника не могли привлечь к дисциплинарной ответственности и лишить его премии. Иск работника был удовлетворен.

Кого нельзя отправить в командировку — Полезные статьи о командировках и деловом туризме в блоге OneTwoTrip for Business

Несмотря на то что командировка — это обязанность работника, в нее можно отправить далеко не каждого. Более того, если не удостовериться, можно ли вашему специалисту ехать в командировку, компании грозит административная ответственность. Чтобы застраховаться от возможных последствий, перед выпуском приказа о командировке проверьте, не попадает ли ваш сотрудник в список ограничений.

Российское законодательство запрещает направлять в командировки:

А для следующих категорий ст. 259 ТК РФ накладывает ограничения:

• матери детей до 3 лет
• матери и отцы, в одиночку воспитывающие детей до 5 лет
• опекуны и попечители детей до 5 лет
• родители детей-инвалидов
• сотрудники, ухаживающие за больными родственниками

Тех сотрудников, в отношении которых законодательством предусмотрены ограничения, можно отправить в командировку только с их письменного согласия. Также работодатель обязан уведомить их о праве отказаться от поездки.

Разберем наиболее сложные случаи.

Командировки и беременность

Отдельным пунктом скажем про сотрудниц в положении. Документ, подтверждающий факт беременности, — это справка о том, что женщина встала на учет в консультацию. Если такая справка есть, вы ни при каких условиях не можете настаивать на командировке. Самый ранний срок, когда эта справка может быть выдана — 7–8 неделя беременности.

Если же сотрудница отказывается от командировки, ссылаясь на беременность, но она еще не успела встать на учет в женскую консультацию, работодатель может попросить ее принести заключение УЗИ, которое подтвердило бы факт беременности. УЗИ может быть выполнено в любом медицинском центре, заключение должно содержать подпись врача и печать клиники.

Если сотрудница в положении сама выражает готовность отправиться в деловую поездку, работодателю не стоит на это соглашаться, даже если речь идет об ее участии в важном бизнес-процессе. Компания может получить существенный штраф, а также будет нести дополнительные риски за здоровье сотрудницы во время поездки.

Особенно сложной ситуация станет в случае ухудшения отношений между компанией и сотрудником. Шансов отстоять свою позицию в суде у работодателя нет. Письменное согласие, если, например, беременная сотрудница предложит его написать перед поездкой, в данном случае не имеет юридической силы.

Трудовой кодекс категорически запрещает отправлять беременных в командировки.

Командировка и семейные обстоятельства

Вернемся к ст. 259, которая, в том числе, перечисляет категории сотрудников, которых можно отправить в командировку с их письменного согласия и при условии, что поездка не имеет медицинских противопоказаний.

В первую очередь таких сотрудников (матерей детей до трех лет, родителей детей-инвалидов и т. д.) работодатель обязан уведомить о праве отказаться от поездки. Например, вы можете отправить сотруднику письмо.

Пример уведомления о направлении в командировку

Согласие на командировку должно быть письменным. Его можно также составить в свободной форме.

Пример согласия сотрудника на командировку

Командировки и инвалидность

Еще одна категория работников, от которых вам потребуется согласие на командировку, — это сотрудники с инвалидностью. Закон не запрещает направлять в служебные поездки инвалидов, имеющих рабочую группу.

Но условия труда в служебной поездке не должны противоречить индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРА), которую сотрудник предоставил при трудоустройстве. В этом документе могут быть ограничения на переработки, ночной труд, тяжелую физическую работу (подъем тяжестей) и т. д.

Например, человеку может быть рекомендовано усиленное освещение на рабочем месте — эти нормы должны быть соблюдены также на принимающей стороне. Для «колясочника» будут нужны пандусы и т. д.

Сотрудник с инвалидностью пишет согласие на служебную поездку или отказ от неё. В случае отказа к ответу работодателю прикладывается справка, подтверждающая наличие медицинских противопоказаний.

Стоит заметить, что сотрудник сам решает, говорить ли ему об инвалидности или ИПРА при трудоустройстве. Если медицинские рекомендации по условиям труда не были предоставлены изначально, работодатель не несет ответственности за их невыполнение.

Что делать, если у сотрудника командировка день в день? Читайте в нашей статье.  

Командировка работников, имеющих детей

Некоторые категории работников с детьми по закону
вправе отказаться от командировки в силу семейных
обязательств. Отправить их в служебную поездку можно
только с письменного согласия. Разбираемся, кто относится
к таким работникам и как оформить документы при
направлении их в командировку.

Когда работники с детьми могут отказаться
от командировки

По российскому трудовому законодательству работникам
«с семейными обязательствами» гарантировано право отказаться
от командировки. Список «лиц с семейными обязательствами»
перечислен в ст. 259 и ст. 264 ТК РФ. Это не все
сотрудники, у которых есть дети, а некоторые категории
из них:

• женщины с детьми в возрасте до 3 лет
  независимо от семейного положения;
• родители ребёнка-инвалида;
• работники, ухаживающие за больным членом семьи;
• родители-одиночки, в том числе отцы и опекуны детей
  в возрасте до 14 лет;
• один из родителей ребёнка в возрасте
  до 14 лет, если второй родитель мобилизован, проходит
  военную службу по контракту, в том числе добровольному,
  или работает вахтовым методом;
• многодетные родители или опекуны трёх и более детей
  в возрасте до 18 лет, пока младшему из них
  не исполнится 14 лет.

Право отказаться от командировки имеют не только
матери, но и отцы, опекуны, усыновители, другие
родственники. Имеет значение, кто фактически осуществляет уход
за ребёнком. Такая позиция изложена в п. 2 Постановления Пленума
ВС РФ от 28.01.2014 №1.

Чтобы отправить таких сотрудников в командировку,
работодатель должен получить их письменное согласие,
а также предупредить о праве отказаться от поездки.
Если письменного согласия работника на командировку нет, это
автоматически означает его отказ от поездки —
дополнительных заявлений он писать не должен.

Работодатель не может принудительно командировать работника
с семейными обязательствами, имеющим гарантии
по ст. 259 и ст. 264 ТК РФ, если тот
отказался от служебной поездки.

Это нарушение трудового
законодательства, за которое предусмотрена ответственность
по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Например, штраф для компании — от 30 000
до 50 000 рублей.

Если сотрудника заставляют ехать
в поездку в нарушение закона, ему следует обратиться
в трудовую инспекцию.

Как подтвердить семейные обязательства 

Чтобы воспользоваться правом отказаться от командировки,
работнику нужно подтвердить свой статус.

По трудовому
законодательству у сотрудников нет обязанности сообщать
работодателю об изменении своих данных: например,
о свадьбе, разводе или рождении детей.

А с 1 сентября 2021 года стали необязательными
личные карточки по форме Т-2, в которых кадровики
указывали данные о семейном положении сотрудника.

В интересах работника самостоятельно информировать
работодателя о своём семейном положении и наличии детей
и подтверждать это соответствующими документами. Иначе
он не сможет пользоваться положенными гарантиями
и льготами — в частности, правом отказаться
от командировки.

Документы для подтверждения обязательств

Женщины с детьми в возрасте
до 3 лет

Родители-одиночки и опекуны детей в возрасте
до 14 лет

• Свидетельство о рождении ребёнка.
• Свидетельство о регистрации ребёнка по месту
  жительства.

Дополнительно для отцов, воспитывающих ребёнка без матери:

• Паспорт без штампа о регистрации брака — работник
  в браке родителем-одиночкой не считается;
• Свидетельство о смерти матери ребёнка, если мать
  умерла.
• Справка по форме №2 в приказе
  Минюста России от 01.10.2018 №200, если мать отказалась
  от ребёнка.
• Решение суда о признании матери недееспособной, безвестно
  отсутствующей либо о лишении её родительских прав.
• Свидетельство о разводе и исполнительный лист для
  доказательства того, что мать не платит алименты
  на ребёнка, если родители в разводе.
• Справка о нахождении матери в местах лишения
  свободы — выдаётся администрацией колонии по письменному
  запросу.

• Для матери-одиночки — свидетельство о рождении ребёнка
  с прочерком в графе «отец» или документы, аналогичные
  списку для отца-одиночки.
• Дополнительно для опекунов — акт или заключение
  о назначении опекуна от органа опеки
  и попечительства.
• Родители ребёнка-инвалида
• Работники, ухаживающие за больным членом семьи

• Документы, подтверждающие родство с членом семьи:
  свидетельство о рождении работника, паспорт родственника.
• Медицинское заключение, подтверждающее необходимость
  постоянного ухода. Форма не установлена, поэтому
  на практике используют справку из поликлиники или справку
  МСЭ об установлении инвалидности и присвоении
  I группы. Следует учитывать, что II и III группы
  инвалидности не дают права на льготу.

Многодетные родители или опекуны трёх и более детей
в возрасте до 18 лет, пока младшему из них
не исполнится 14 лет

• Свидетельства о рождении детей.
• Удостоверение многодетной семьи. Его выдаёт
  соцзащита, но не во всех регионах. Для получения
  всех льгот и гарантий семья должна встать на учёт как
  многодетная в местных социальных органах.

Один из родителей ребёнка в возрасте
до 14 лет, если второй родитель мобилизован, проходит
военную службу по контракту, в том числе добровольному,
или работает вахтовым методом

• Копия паспорта второго родителя.
• Свидетельство о рождении ребёнка.
• Для мобилизованных и контрактников — справка о прохождении военной службы,
  выданная в войсковой части. Родственники могут узнать номер
  части в военкомате по месту мобилизации или заключения
  контракта.
• Для вахтовиков — копия трудового договора.

Если сотрудник не предоставил в отдел кадров
подтверждающие документы, то при возможных трудовых спорах суд
встанет на сторону работодателя. Сотрудник должен
документально доказать своё право на гарантии, которые даёт
законодательство.

При этом работодатель всегда может применять один из двух
подходов: формальный и человечный. В первом случае
руководитель действует строго по закону: нет документов —
нет права отказаться от поездки.

Во втором варианте
начальник может по умолчанию трактовать
ТК РФ в пользу работника. Например, просто
не включать отца-одиночку в списки на командировку,
даже если тот не успел оформить все подтверждающие документы.

Закон при этом не нарушается.

Как оформить письменное согласие на командировку

Если работник с семейными обязательствами не против
поехать в командировку, он должен подписать письменное
согласие и предоставить работодателю. Утверждённой формы для
этого документа нет. При подготовке согласия следует учесть два
нюанса:

• Оформить письменное согласие работника нужно до издания
  приказа на командировку, а не после.
• Из текста документа должно быть понятно, что сотрудник
  добровольно отправляется в поездку и предупреждён
  о своём праве отказаться от неё.

Форма письменного согласия может быть прописана во внутреннем положении о командировках,
либо работник может написать согласие в виде заявления
на имя директора.

Пример письменного согласия
на командировку от отца-одиночки. Скачать документ

Если работник с семейными обязательствами всё-таки
не даст согласие на служебную поездку, это не будет
считаться нарушением трудовой дисциплины. Привлечь
к дисциплинарной ответственности в этом случае нельзя.
Сотрудник просто воспользуется положенной ему
по законодательству гарантией. Верховный Суд указывает
на это в абз. 2 п. 14 Постановления
Пленума ВС РФ от 28.01.2014 №1.

Запомнить

• Работников с семейными обязательствами, перечисленными
  в ст. 259 и ст. 264 ТК РФ, можно отправить
  в служебную командировку только с их письменного
  согласия. Это, например, женщины с детьми до 3 лет,
  одинокие родители с ребёнком до 14 лет, жёны
  мобилизованных или вахтовиков. Перечень лиц с семейными
  обязательствами открытый, поскольку фактический уход
  за ребёнком может осуществлять любой родственник или
  опекун.
• За принуждение к командировке работника
  с семейными обязательствами компании придётся отвечать
  по ч. 1 ст. 5.27 КоАП
  РФ и заплатить штраф от 30 000
  до 50 000 рублей.
• Чтобы воспользоваться правом отказаться от служебной
  поездки, работник должен подтвердить свой статус документально.
  Например, родители детей-инвалидов представляют в отдел кадров
  свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о его
  регистрации по месту жительства с родителями
  и справку об инвалидности от МСЭ.
• Если работник согласен ехать в командировку,
  он оформляет письменное согласие на поездку
  в свободной форме. Работодатель должен получить документ
  до издания приказа на командировку.
• Сотрудника с подтверждёнными семейными обязательствами
  нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за отказ
  поехать в служебную командировку. Он пользуется своей
  гарантией согласно трудовому законодательству.

* Статья носит информационный характер и может
не совпадать с мнением государственных органов
и мнением читателей статьи. ООО «НТТ» не несёт
ответственность за решения, принятые на основе
информации, представленной в статье.

1. Ещё можно почитать
2. Командировка на служебном автомобиле: оформление
   и отчётность
3. Оформление командировки в 2023 году: пошаговая
   инструкция
4. Авансовый
   отчёт по командировке
5. Командировочное
   удостоверение
6. Переход
   на электронное оформление командировок: пошаговая
   инструкция
7. Внутреннее
   положение о командировках

Документальное оформление служебной командировки

Когда работодателю нужно отправить сотрудника в командировку, перед специалистами кадровой службы возникают вопросы, как правильно это оформить. Давайте разберемся в нюансах

Командировки сотрудников регламентируют гл. 24 ТК РФ и Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). К ним и нужно обращаться при возникновении вопросов по командировкам.

• Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).  

Из этого определения следует:

1. В командировку можно отправить только работника, с которым заключен трудовой договор. Учредителя, который не является работником организации, или подрядчика отправить в командировку нельзя.
2. Срок служебной командировки должен быть определен работодателем — это период со дня выезда работника в командировку по день приезда из нее. Командировка может быть как однодневной, так и длительной, но не может быть бессрочной.

Максимальный срок служебной командировки законодательством не установлен, организация определяет его самостоятельно.

1. Отправлять в командировку нужно из места постоянной работы, то есть из места расположения организации или ее обособленного структурного подразделения.

Пример. Если головная организация расположена в Москве, а ее обособленное подразделение — в Московской области, то поездки работников головной организации в представительство и наоборот признаются служебными командировками.

Дистанционного работника тоже можно направить в командировку, но выполнять служебное поручение он должен в местности, отличной от той, где выполняет основную работу.

Поездка дистанционного работника в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не будет (Письмо Роструда от 15.07.2021 № ПГ/19582-6-1).

Положение о направлении в командировки работников организации

Порядок оформления служебных поездок нормативными правовыми актами не регламентируется, поэтому в каждой организации должен быть свой ЛНА, в котором будут прописаны необходимые правила. Это может быть Положение о направлении в командировки работников организации.

Составьте документ в произвольной форме и утвердите приказом руководителя. В Положении пропишите общий порядок направления в командировку, правила оформления документов, а также последовательность действий в ситуациях, которые закон не регулирует. 

Совет: включите в Положение нормы расходов согласно ст. 168 ТК РФ, то есть порядок и нормы компенсации расходов на проезд, наем жилья, выплату суточных, а также иных расходов, компенсируемых с согласия работодателя.Грамотно составленное Положение о командировках позволяет избежать спорных ситуаций. Вариант документа смотрите в шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Запреты и ограничения

Обязательно проверьте, можно ли отправить конкретного сотрудника в командировку, например прямой запрет установлен для беременных женщин (ст. 259 ТК РФ). Кроме того, существуют ограничения для некоторых категорий. В частности, работодатель не вправе направить в служебную командировку:

Семинар для кадровиков

Командировки и служебные поездки. Алгоритм действий. Практические ситуации

Программа семинара

1. Женщин с детьми до трех лет, если соблюдается хотя бы одно из условий (ч. 2 ст. 259 ТК РФ):

• нет письменного согласия на командировку;
• командировки запрещены в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке;
• сотрудница не ознакомлена в письменной форме с правом отказаться от командировки.

1. Матерей, отцов, воспитывающих без супруга детей в возрасте до 14 лет, опекунов детей указанного возраста, других лиц, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет без матери.
2. Работников, имеющих детей-инвалидов.
3. Работников с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, если младшему из них не исполнилось 14 лет.

У них необходимо запросить согласие на направление в командировку в письменной форме. Унифицированной формы нет, каждый работодатель разрабатывает ее самостоятельно

В текст запроса рекомендуем включить информацию о праве работника отказаться от командировки, иначе потребуется уведомить его отдельным документом или включить такую информацию непосредственно в приказ о направлении в командировку. Эта обязанность работодателя установлена ч. 2 ст. 259 и ч. 2 ст. 167 ТК РФ.

Образец уведомления вы найдете в конце статьи.

В конце статьи есть шпаргалка

Приказ о направлении работника в командировку

Чтобы сотрудник мог поехать в служебную командировку, необходимо письменное распоряжение, например приказ о направлении работника в командировку. 

Это обязательный документ даже для случаев, когда командировка однодневная или организация, куда командируется работник, находится в той же местности. Организация может применять унифицированные формы № Т-9 или Т-9а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) или разработать собственную форму приказа (Письмо Роструда от 14.02.2013 № ПГ/1487-6-1).

В приказе следует указать наименование работодателя, Ф.И.О. и должность работника, место, срок и цель командировки. Если в рамках командировки сотрудник посещает несколько мест, то перечислить необходимо все.

Если к месту командирования или обратно к месту работы сотрудник поедет на служебном или личном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности третьих лиц (по доверенности), этот факт следует зафиксировать письменно, например, можно отразить такую информацию в приказе о направлении в командировку (Письмо Минфина России от 20.04.2015 № 03-03-06/22368). Также если сотрудник будет работать в командировке в выходной день, это лучше указать в документе. Обязательно ознакомьте работника с приказом под подпись.

Образец заполнения приказа смотрите в шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Раньше при оформлении командировок оформляли служебное задание и командировочное удостоверение.

С 2015 года ни в Трудовом кодексе РФ, ни в Положении о служебных командировках нет обязанности составлять служебное задание, оформлять командировочное удостоверение и представлять отчет о выполненном поручении.

Однако работодатель вправе в положении о командировках предусмотреть требование оформлять эти документы, а также определить их формы и порядок составления.

Также работодатель не обязан вести журналы учета работников, выбывших в командировки, а также прибывших к нему в связи с командировкой, эта обязанность отменена с 2015 года. Но по желанию организация может вести этот журнал.

Хотите знать больше и оформлять любые вопросы по командировкам без ошибок и споров с сотрудниками? Смотрите авторский семинар Надежды Самковой «Командировки и иные служебные поездки работников».

Изменение срока командировки

На практике могут возникать ситуации, когда командировку приходится продлить или, наоборот, сократить. Законодательно процедура изменения срока командировки не регламентирована. На практике сложился определенный порядок действий в такой ситуации:

1. Издать приказ об изменении (продлении или сокращении) срока служебной командировки, он составляется в произвольной форме. В приказе следует указать причины и новый срок завершения выполнения служебного поручения. Новую дату завершения командировки работодатель устанавливает самостоятельно (абз. 1 п. 4 Положения о служебных командировках).
2. Уведомить сотрудника об изменении срока командировки, например, направить ему приказ при помощи факсимильной связи или с помощью электронного документооборота при наличии у сотрудника электронной подписи.
3. Ознакомить сотрудника с оригиналом приказа после его возвращения из служебной командировки.

Формы приказов смотрите в шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Отчетность по командировке

По возвращении из командировки сотрудник обязан представить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом авансу на командировочные расходы (п. 26 Положения о служебных командировках). Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с момента выхода на работу после командировки.  

Авансовый отчет составляется по унифицированной форме № АО-1 (утв. Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55) или по форме, разработанной организацией самостоятельно.

К авансовому отчету работник должен приложить документы о расходах, связанных с командировкой, и сдать авансовый отчет в бухгалтерию.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Запрос согласия на командировку 413.1 КБ
• Положение о командировках 480.1 КБ
• Приказ о направлении в командировку 419.4 КБ
• Приказ о продлении командировки 487.5 КБ
• Приказ о сокращении командировки 398.9 КБ

Скачать