В каких случаях услуги оказываются бесплатно и на платной основе?

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

• лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
• если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг на дому ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Республики Башкортостан.

На 2016 год предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно установлена в размере:

• 10555,5 рублей — для пенсионеров;
• 13795,5 — для трудоспособного населения.

Социальные услуги предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную Законом Республики Башкортостан.

Какие документы необходимо представить в учреждение для принятия на социальное обслуживание?

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг, либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в Министерство труда и социальной защиты населения РБ или ГБУ Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам БОМЖ, отделение помощи лицам БОМЖ ГБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района г. Уфы.

Перечень необходимых документов

К заявлению прилагаются следующие документы:

• паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при наличии);
• документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);
• заявление о согласии на использование и обработку персональных данных, в том числе на использование и обработку персональных данных иных лиц, не являющихся заявителями;
• заключение медицинской организации (справка врачебной комиссии) об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к полустационарному социальному обслуживанию;
• документы, подтверждающие сведения о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), виды которых определены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»;
• документ, выдаваемый органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
• индивидуальная программа (при наличии действующей индивидуальной программы).

• Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, дополнительно необходимо представить документы, подтверждающие перечисленные обстоятельства.
• Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.
• На каких условиях оказываются дополнительные социальные услуги?
• Дополнительные социальные услуги и социальные сверх объемов, определяемых стандартами социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты.
• Может ли гражданин отказаться от получения социальных услуг?

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от получения социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от получения социальной услуги на дому освобождает Министерство труда и социальной защиты населения РБ, ГБУ Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам БОМЖ, отделение помощи лицам БОМЖ ГБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района г. Уфы и поставщиков от ответственности за предоставление социальной услуги.

В каких случаях Вам может быть отказано в предоставлении социальных услуг?

Решение об отказе в предоставлении социальных услуг принимается в следующих случаях:

• отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина;
• представление неполного пакета документов, подлежащих представлению заявителем лично;
• представление недостоверных сведений;
• представление документов и сведений с истекшим сроком действия, наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке;
• представление заявления и документов в форме электронного документа без электронной подписи заявителя;
• отсутствие у представителя гражданина права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы;
• наличие медицинских противопоказаний в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме.

1. Противопоказанием к предоставлению полустационарного социального обслуживания является наличие у гражданина тяжелых психических расстройств, психических заболеваний в стадии обострения, наркотической и алкогольной зависимости, венерических, карантинных инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза.
2. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
3. Что такое индивидуальная программа предоставления социальных услуг? 

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг является документом, в котором указана форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а так же мероприятия по социальному сопровождению. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.

• Обеспечиваются ли граждане, находящиеся на социальном обслуживании, питанием?
• Гражданам, находящимся на социальном обслуживании, выдается один раз в сутки продуктовый набор с предоставлением горячей воды и кипятка.
• Гражданам, обратившимся за получением срочных социальных услуг, также выдается продуктовый набор.
• Какой перечень услуг оказывается в учреждениях для лиц БОМЖ?
• В учреждениях социального обслуживания для лиц БОМЖ предоставляются социальные услуги по перечню, утвержденному Законом Республики Башкортостан.
• С перечнем социальных услуг, предоставляемых гражданам, признанным нуждающимися в полустационарной форме социального обслуживания, можно ознакомиться здесь.
• Перечень срочных социальных услуг
• Сколько по времени гражданин может находиться в учреждении?
• Временем ночлега в учреждении для лиц БОМЖ считается время с 19:00 до 7:00.
• На первый ночлег приём осуществляется ежедневно, кроме воскресных и праздничных дней, с 17:00.
• Койко-место предоставляется бесплатно течение 12 часов в сутки.
• Койко-место для ночлега может быть предоставлено гражданину бесплатно на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в календарном году.
• Если гражданин не имеет никаких документов, может ли он быть принят на социальное обслуживание?
• Только для получения срочной социальной услуги.
• Обеспечиваются ли граждане, находящиеся на обслуживании, одеждой и средствами личной гигиены?

Гражданам на период предоставления ночлега выдаются постельные принадлежности, полотенце, пижама (халат), тапочки, предметы личной гигиены по нормам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты РБ. При необходимости граждане обеспечиваются одеждой и обувью, находящейся в банке вещей (принимаемой от граждан).

Кто имеет право на проживание в социальной гостинице?

Основной задачей социальной гостиницы является предоставление на платной основе временного места пребывания лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации без определенного места жительства, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам, способным к самообслуживанию.

Гражданин может проживать в социальной гостинице до 6 месяцев. Оплата услуг производится по тарифам, утвержденным поставщиком социальных услуг — учреждением социального обслуживания.

Социальная гостиница при принятии на обслуживание организует бесплатное предоставление:

• гигиенической помывки с дезкамерной обработкой одежды;
• безвозвратного нательного белья;
• первой доврачебной помощи гражданину.

Гражданам выдается один раз в сутки продуктовый набор с предоставлением горячей воды и кипятка.

Помощь от государства при отсутствии регистрации — Юридическая консультация

Прежде всего необходимо отметить, что на основании п. 6 и 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.

2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об основах социального обслуживания) отсутствие определенного места жительства, работы и средств к существованию являются основаниями для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

С учетом индивидуальных потребностей гражданина ему могут быть оказаны различные виды социальных услуг, направленных на нормализацию жизнедеятельности и устранение нуждаемости в социальном обслуживании, в том числе социально-трудовые (оказание содействия в трудоустройстве), и социальные услуги других видов (основание: ст. 20 Закона об основах социального обслуживания).

Вместе с тем в целях оказания гражданину неотложной помощи без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг предусмотрена возможность предоставления срочных социальных услуг, среди которых обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг (основание: ст. 21 Закона об основах социального обслуживания).

Материнский капитал: сроки, возможности, особенности

Наконец, в силу ст.

14 Закона об основах социального обслуживания основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина (его представителя) о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Таким образом, исходя из изложенных выше норм права и конкретной рассматриваемой ситуации можно сделать вывод о том, что для получения различных видов социальных услуг при отсутствии (или недостаточности) средств к существованию гражданину следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту своего жительства. Для оценки потребности конкретного гражданина в тех или иных социальных услугах необходимо детальное ознакомление с фактическими условиями его проживания и материальным положением, а также документами, из которых можно установить эти обстоятельства.

Как оформить субсидию в помощь малому бизнесу?

Что касается отсутствия регистрации по месту жительства (или по месту пребывания) на территории Российской Федерации, то на основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.

1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

Срочные социальные услуги можно будет получить без паспорта

  © Виталий Тимкив/РИА Новости

Россиянам, потерявшим документы или не имеющим постоянного жилья, станет проще получить неотложную социальную помощь.

Минтруд предложил разрешить обращаться за такими услугами без паспорта, если жизни и здоровью человека угрожает опасность.

Соответствующий проект приказа ведомства опубликовали 13 декабря на портале проектов нормативных правовых актов. Кто может рассчитывать на поддержку и как ее получить, разбиралась «Парламентская газета».

Ничего лишнего

Минтруд предложил утвердить «отдельный примерный порядок предоставления срочных социальных услуг» людям, попавшим в сложные жизненные обстоятельства. Сейчас россиянам без документа, удостоверяющего личность, в предоставлении такой помощи могут отказать.

Новый порядок закрепит алгоритм действий органов соцзащиты при получении информации о том, что тот или иной человек нуждается в срочной помощи. В экстренных случаях, если жизни и здоровью что-то угрожает, россияне смогут обращаться за неотложной социальной помощью без паспорта.

 Заявление на оказание услуг составят на основе акта опроса нуждающегося или его представителя, а предъявлять дополнительные документы не придется.

В ведомстве считают, что такое решение значительно упростит получение помощи, даже если человек потерял паспорт или не имеет определенного места жительства.

«Эта инициатива полезная и важная, — прокомментировала предложение Минтруда член Общественной палаты РФ Екатерина Фрыгина. — Безусловно, человек не должен остаться без поддержки просто потому, что у него нет паспорта.

Помощь должна найти всех, кто в ней нуждается».

Чтобы получить срочные социальные услуги, необходимо обращаться в комплексные центры социального обслуживания населения либо в региональные некоммерческие организации, крупные благотворительные фонды, посоветовала Фрыгина.

Обратиться за срочной социальной помощью можно и в МФЦ, добавил председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Депутат также напомнил, что с 1 января 2023 года начнет работу Социальный фонд, который объединит Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

В новой структуре можно будет получить все виды поддержки, которые сегодня оказывают в двух фондах.

«Мы идем по пути предоставления всех услуг в режиме «одного окна», — подчеркнул Нилов. — А вообще надо стремиться к тому, чтобы необходимую помощь предоставляли проактивно. Все должна делать система — без участия человека и лишних документов и справок. Я двумя руками поддерживаю проактивный режим и дебюрократизацию».

Какие выплаты повысят в 2023 году

Продукты и временное жилье

Срочные соцуслуги — это неотложная социальная помощь разового характера людям, попавшим в экстремальную жизненную ситуацию.

По действующему законодательству к таким услугам относят, например, обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, а также содействие в получении временного жилья, оказание юридической и экстренной психологической помощи.

Перечень экстремальных жизненных ситуаций перечислен в Законе «Об основах социального обслуживания граждан».

Это, например, полная или частичная утрата способности к самообслуживанию из-за заболевания, травмы, возраста или инвалидности, наличие в семье инвалида, нуждающегося в постоянном уходе, отсутствие постоянного жилья, в том числе у человека, не достигшего 23 лет и вышедшего из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Среди других обстоятельств — потеря работы и средств к существованию, наличие в семье ребенка или детей, испытывающих трудности в социальной адаптации, и другие.

«Все эти категории граждан и раньше имели право на оказание срочных социальных услуг, — объяснила «Парламентской газете» член Общественной палаты Елена Тополева-Солдунова. — Просто с этим могли возникнуть проволочки, если, например, у человека не было паспорта. Проект приказа Минтруда должен определить алгоритм получения такой услуги людям без документов».

Срочные социальные услуги предоставляют бесплатно, решение об их оказании принимают немедленно.

Чтобы получить такую помощь, не нужно заключать договор о предоставлении социальных услуг или составлять индивидуальную программу — документ, в котором обычно указывают форму социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия и сроки предоставления таких услуг.

Срочные соцуслуги оказывают на основании заявления получателя и информации о нуждающемся, полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания.

Кстати, сегодня в некоторых регионах подать заявление на получение срочных услуг можно на региональном портале госуслуг.

Для этого нужно зайти в раздел «соцподдержка» — «соцпомощь», выбрать услугу «признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании», затем в разделе «цель обращения» отметить формат «срочные социальные услуги».

Далее — подать заявление в электронной форме, в котором сообщить о себе необходимые сведения, выбрать вид срочной социальной помощи, указать удобный МФЦ для получения результата и приложить копию паспорта. Если возникли обстоятельства, ухудшающие условия жизни, такую услугу должны предоставить в течение одного дня.

5. Гражданка а. (64 лет) обратилась за разъяснением к социальному работнику, имеет ли она право на социальное обслуживание?

• Что представляет собой социальное обслуживание?
• Каковы основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания?
• Кто гарантирует гарантии соблюдения прав граждан в сфере социального обслуживания?

Социальное
обслуживание граждан пожилого возраста
и инвалидов представляет собой
деятельность по удовлетворению
потребностей этих граждан в социальных
услугах, которые предоставляются на
дому или в учреждениях социального
обслуживания независимо от форм
собственности.

• Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания:
• Соблюдение прав человека и гражданина
• Предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания
• Обеспечение равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности
• Преемственность всех видов социального обслуживания
• Ориентация социального обслуживания на индивидуальных граждан пожилого возраста и инвалидов
• Приоритет мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов
• Ответственность органов государственной власти и учреждений, должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере социального обслуживания
• Государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и др. обстоятельства.(ст.1,3,4 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»)

6. Гражданин а. (66 лет) обратился за разъяснением к социальному работнику, какими правами обладают граждане при получении социальных услуг?

• С какого возраста граждане имеют право на социальное обслуживание?
• По чьему решению принимается решение на социальное обслуживание?
• Права граждан при получении социальных услуг?

Граждане
пожилого возраста (женщины старше 55
лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в
том числе дети- инвалиды) имеют право
на социальное обслуживание осуществляемое в государственном и негосударственном
секторах системы социального обслуживания.

• Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях, либо по договорам заключаемыми органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности.
• При получении социальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право:
• Уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания
• Выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения субъектов РФ информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания соц. Услуг
• Согласие на социальное обслуживание
• Отказ от социального обслуживания
• Конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг
• Защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке

(ст.
5,7 ФЗ «
О
социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов»)

7. Гражданка П.(84
года) обратилась в орган социальной
защиты с просьбой прикрепить ее для
обслуживания на дому. В заявлении она
указала, что является одинокой
пенсионеркой, никаких родственников в
Москве не имеет.

• • Какие документы
  она должна представить?
• • Какие виды услуг
  входят в обслуживание на дому?
• Документы,
  предоставляемые для обслуживания на
  дому:

• Заявление гражданина
• Копия документа удостоверяющего личность( паспорт, справка об освобождении и др.)
• Заключение лечебно- профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание
• Акт материально – бытового обследования условий проживания, составленный территориальным подразделением уполномоченного органа
• Свидетельства, удостоверения о правах на меры социальной поддержки
• Справки, выданные органом осуществляющее пенсионное обеспечение

Для
граждан, проживающих в семьях или имеющих
родственников, обязанных в соответствии с законодательством содержать их
представляют также:

• Справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений
• Справку от каждого члена семьи (родственника) с места работы ( службы, учебы), о размерах заработанной платы и др. доходах за последние 3 месяца

(ст.
5 ФЗ «
О
социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов»,
ст.
12 п. 1, 2 закон МО «О
социальном обслуживании населения в
московской области)

• Виды надомных социальных услуг:
• Организация питания, включая доставку продуктов на дом
• Помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости
• Содействие в получение медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения
• Поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями
• Содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг
• Содействие в организации ритуальных услуг
• Содействие в обеспечении топливом (в случае проживания гражданина в доме без центрального отопления)
• Другие надомные социальные услуги

Так
же могут быть предоставлены дополнительные
услуги на условиях полной или частичной
оплаты

( ст.
17 п. 2, 3, 4 ФЗ «
О
социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов»)

8.Супруги Ш.
(76 и 78 лет) обратились с заявле­нием о
помещении их в интернат для престарелых.
Их просьба была удовлетворена. В интернате
им предоста­вили изолированную
комнату. Через 5 месяцев они вы­разили
желание вернуться домой. Однако им было
отка­зано в связи с тем, что их квартира
была передана в муни­ципальный жилищный
фонд и предоставлена очередникам.

1. • Законно ли это?
2. • В течение какого
   времени за лицами, помещенными в интернат,
   сохраняется жилая площадь?
3. 8
4. Не
   законно

• Граждане пожилого возраста и инвалиды сохраняют занимаемые ими жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда в пределах 6 месяцев с момента поступления в стационар и если в этих помещения остались проживать члены их семей – в течение всего времени пребывания в стационаре

(ст.
12 закон «о
содержании обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов»)

9.
Гражданин А. (68 лет) обратился за
разъяснением к социальному работнику,
могут ли без его согласия близкие
родственники поместить в стационарное
учреждение социального обслуживания?

• При каких условиях осуществляется социальное обслуживание?
• При каких условиях осуществляется помещение граждан в стационарные учреждения?
• Какие документы должны быть оформлены?

Социальное
обслуживание осуществляется при условии
добровольного согласия граждан пожилого
возраста и инвалидов на получение
социальных услуг

• Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц не достигших 14 лет, и лиц, признанных не дееспособными – на основании письменного заявления их законных представителей.

Помещение
граждан пожилого возраста и инвалидов
в стационарное учреждение социальной
защиты без их согласия или без согласия
их законных представителей допускается
на основании решения суда по представлению
органов социальной защиты.

(ст.
9 ФЗ «о
социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов»)

• Документы, предоставляемые для обслуживания на дому:
• Заявление гражданина
• Копия документа удостоверяющего личность( паспорт, справка об освобождении и др.)
• Заключение лечебно- профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание
• Акт материально – бытового обследования условий проживания, составленный территориальным подразделением уполномоченного органа
• Свидетельства, удостоверения о правах на меры социальной поддержки
• Справки, выданные органом осуществляющее пенсионное обеспечение

10.
Гражданин А. (75 лет) обратился за
разъяснением к социальному работнику,
в каких случаях осуществляется помещение
граждан пожилого возраста и инвалидов
в стационарные учреждения социального
обслуживания без их согласия?

• При каких условиях осуществляется помещение граждан без их согласия?
• Каковы ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг?

• Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарное учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей производится в случае, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны удовлетворять свои жизненные потребности ( утрата способности к самообслуживанию и активному передвижению или признанные судом недееспособными)
• Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио или вирусоносителями либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных и инфекционных заболеваний активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и др. заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения может быть отказано в предоставлении социальных услуг.ст. 15 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов